据新华社电 国务院总理***27日主持召开国务院常务会议，对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者表示深切哀悼，对受伤人员和伤亡人员家属表示亲切慰问，决定采取坚决措施，以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点，全面加强安全生产。
7月23日，D301次列车在甬温线永嘉至温州之间的高架桥上与D3115次列车发生追尾事故，目前已造成39人死亡、192人受伤。
会议要求，要按照科学、严谨、依法和实事求是的原则，严肃认真地对事故进行调查处理。抓紧查清事实，依法依规追究责任。调查处理工作要公开、透明，结果向社会公布，给人民群众一个真诚负责任的交代。要继续全力救治受伤人员，全力减少因伤死亡、因伤致残。要准确核实遇难者人数和身份，妥善做好赔偿、抚恤等工作。
会议指出，近段时间，一些地方接连发生煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑物、桥梁垮塌事件，给人民群众生命财产造成严重损失。这些问题充分暴露出一些地方、部门和单位安全生产意识淡薄，安全责任不落实、防范监管不到位，制度和管理还存在不少漏洞，教训极其深刻。
会议强调，搞建设、谋发展都必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把安全放在第一位。要坚持走科学发展的道路，坚持以人为本，处理好速度质量效益的关系，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。
会议决定采取坚决措施，以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点，全面加强安全生产。
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六措施加强安全生产
1.全面排查和消除安全隐患
2.全面落实和完善安全生产制度
3.严格落实安全生产责任
4.切实加强安全生产和监管能力建设
5.依法加强行政和社会监督
6.大力加强安全生产宣传教育
第二三批8名遇难者名单公布
昨日，记者从事故发布会只拿到两份材料，公布了第二、三批遇难者名单，分别为7名和1名。截至昨晚，共公布36人名单。昨日，两场发布会都成为“发纸会”。这也是继26日上午发布会取消后，连续举行的第三场“发纸会”，不见任何相关部门工作人员。每次“发布会”，都是由饭店工作人员抱来材料，放在桌上，由记者自行拿走。
疑问1 遇难者名单如何确定？
温州市殡仪馆办公室人士介绍，死亡名单出台前，总共经过以下步骤：
首先，动车事故遇难者遗体，在事故当晚凌晨左右，被殡仪专用车从事故现场运至温州市殡仪馆。公安部门法医对遇难者遗体进行编号、拍照，遗体不经整理，原样进入殡仪馆的冰柜中保存，以待警方法医进行死亡鉴定。
警方将编号照片留给来殡仪馆的认亲者辨认，确认死者真实身份，并开始编制死亡名单。昨日下午，记者就此死亡名单编制程序细节采访温州市公安局，至截稿时尚未收到具体介绍。
上述人士介绍，随后，由铁道部、鹿城区民政部门的工作人员与遇难者亲属进行协商协调，签署相关协议，最终的火化需由家属同意后方可进行。截至昨天17时，温州市殡仪馆只有陈怡洁和林焱因家属同意进行了火化，其他动车事故死者都尚未火化。
该工作人员表示，按照程序，办理火化手续需携带由公安部门（或医院）出具死亡证明或户口所在地居委会（村委会证明）。非正常死亡的尸体，必须由公安机关出示相关法医鉴定及死亡证明。
疑问2 遇难司机缘何未入名单？
根据温州官方公布的三批遇难者名单，记者查看发现，存在以下疑问：
第一，7月25日晚，“7·23”动车追尾事故鹿城区处置领导小组找到遇难者林焱家属谈伤亡赔偿。7月26日凌晨1点，林焱家属签订了赔偿协议，将获赔50万元。这是本次事故签订的首份赔偿协议。而7月26日官方公布的首批遇难者名单中，却没有遇难者林焱的名字？
第二，7月23日晚，在列车追尾事故发生时，D301次动车司机潘一恒采取紧急制动措施，紧握的闸把穿透了他的胸膛，年仅38岁。7月26日，遇难司机潘一恒获保险公司赔偿5万余元。在至今公布的三批遇难者名单中，却没有潘一恒的名字？而在该事故中遇难的D301次列车乘务员穆立楠，出现在了昨日公布的名单中。
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遇难者名单（注：标▲为第二批名单，标●为第三批名单，其余为第一批名单）
姓名 性别 年龄 身份证号/出生年月 籍贯 所在列车
●赵立松 男 41 1970年 福建 D301-1车厢
▲穆立楠 女 23 110222198810＊＊＊＊66 北京顺义 D301乘务员
▲林焱 男 28 350102198311＊＊＊＊31 福建福州 D3115-3车厢
▲陈鸿鹏 男 15 350182199608＊＊＊＊5X 福建长乐 D3115-15车厢
▲陈财发 男 38 350126197305＊＊＊＊37 福建长乐 D3115-15车厢
▲郑杭征 男 35 350122197608＊＊＊＊11 福建连江 D3115-15车厢
▲吕红艳 女 40 432401197108＊＊＊＊23 湖南长沙 D3115-16车厢
▲陈治平 男 60 330302195110＊＊＊＊12 浙江鹿城
LIGUORI ASSUNTA 女 意大利 D301-1车厢
黄雨淳 女 11 350123200005＊＊＊＊22 福建福州 D301-3车厢
陆海天 男 20 342623199106＊＊＊＊10 安徽无为 D301-3车厢
毛菲菲 女 26 330326198508＊＊＊＊44 浙江平阳 D301
徐配配 女 23 412825198804＊＊＊＊4X 河南上蔡 D301
郝乃刚 男 58 120106195305＊＊＊＊19 天津北辰 D301
朱平 女 20 330302199103＊＊＊＊68 浙江鹿城 D301
胡维鹏 男 33 360421197808＊＊＊＊56 福建福州 D301
苏孝图 男 28 330326198301＊＊＊＊17 浙江平阳 D301
卓煌 男 38 350102197307＊＊＊＊77 福建福州 D301-16车厢
李建忠 男 43 330321196811＊＊＊＊16 浙江鹿城 D3115-15车厢
金显眼 男 34 330326197704＊＊＊＊34 浙江平阳 D3115-16车厢
金扬钟 男 8 330326200307＊＊＊＊1X 浙江平阳 D3115-16车厢
陈碧 女 28 330326198301＊＊＊＊29 浙江平阳 D3115-16车厢
张秀燕 女 32 350122197905＊＊＊＊05 福建连江 D3115-16车厢
陈跃 女 32 330325197911＊＊＊＊28 浙江瑞安 D3115-16车厢
项余岸 男 31 330325198012＊＊＊＊13 浙江鹿城 D3115-16车厢
金建飞 男 33 330325197810＊＊＊＊12 浙江瑞安 D3115-16车厢
金文博 男 系金建飞的儿子 D3115-16车厢
林骁 男 40 350111197106＊＊＊＊50 福建福州 D3115-16车厢
陈熙 女 30 330326198111＊＊＊＊48 浙江平阳 D3115-16车厢
周仁特 男 系陈熙的儿子 D3115-16车厢
温爱萍 女 51 330326196005＊＊＊＊27 浙江平阳 D3115-16车厢
施李虹 女 29 330326198206＊＊＊＊4X 浙江瓯海 D3115-16车厢
陈云英 男 46 350111196502＊＊＊＊35 福建晋安 D3115
江正通 男 42 332623196906＊＊＊＊3X 浙江温岭 D3115
陈怡洁 女 10 330327200010＊＊＊＊27 杭州下城 D3115
曹尔星 男 57 美籍华人，CAO ERXING 原籍福建
本版采写（除署名外）/记者 吴伟 陈宁一 实习生 秦悦
