近年来,随着政府数购置新公交车,太原市公交运营网络日臻完善。然而,指望在家门口就能坐上公交车,对于不少市民而言,仍然是一个梦。下车后,总得走或远或近的一段路,才能到达家门口,这就是人们常说的“最后一公里”。
其实,“最后一公里”是泛指从轨道交通、地面公交车站下车,至家里的最后一段路程。这段路程,可能一公里或一公里不到,也可能两三公里。太原市交通局统计数据显示,太原“村村通”公交覆盖率现已达91%,但城乡结合部的公交覆盖率仅为50%,城区中众多小区普遍存在“最后一公里”现象。“最后一公里”有多长?“最后一公里”有多难走?“最后一公里”应该怎么走?带着诸多亟需求解的问题,某报记者进行调查走访。
1【调查】
黑车跑的地方,要么不通公交车,要么只通少数的几趟公交车,要么离公交站点稍远,打车不划算,步行至少得20分钟。
填补公交空白黑车成了主力
“大井峪,10块,上车就走。”“小井峪,还差一位!”“去哪儿?上我的车吧,送你到家门口,价钱好商量……”11月26日20时40分,正值客流高峰期,在省城和平南路,下元公交总站进出口南侧的道路两旁,停满了面包车、摩的、三轮车,保守估计有30多辆。面对着从车站涌出的人潮,黑车司机们扯着嗓门招揽乘客。如此热闹的非法营运场景,每天都会在此上演。
家住万柏林区沙沟村的郝师傅就是一位黑车司机。5年前,听朋友说黑车生意吃香,郝师傅便买了一辆小型三轮车,准备把“拉活儿”作为第二职业来做。开始,郝师傅只是抽早晚空当拉客,但“试营业”1个月,就净赚了近3000元,后来干脆将其当作第一职业。“现在,每月收入都在6000元以上。”郝师傅直言不讳地告诉记者,5年来,下元公交车站进出口已经成了他“拉活儿”的主要“阵地”,大、小井峪,大、小王村,前、后北屯等,是他最常去的地方。郝师傅边和记者交谈,边招揽客人,不到10分钟,就拉到5位乘客,“好嘞!车满员,送客。”
许多黑车司机同郝师傅一样,已将“拉活儿”当作了自己的职业。事实上,生意好的远不止三轮车,面包车、摩的的生意也相当不错。问及生意经,摩的司机田师傅说,黑车跑的这些地方,要么不通公交车,要么只通少数的几趟公交车,要么离公交站点稍远,打车不划算,步行至少得20分钟。像大井峪村等地,路偏、客源少,晚上回程往往空跑,绝大多数出租车都不愿前往。而下元公交总站客流量相当大,即使同行多,竞争力大,也有不少生意可做。“少走路,少等车,少花钱”,成了黑车拉客的“法宝”。
记者从太原市客运办稽查科获悉,除下元公交总站外,火车站、西山、黄陵、瓦窑及部分城乡结合部都是非法营运的集聚地,无车牌证件、无安全保障、无定价标准的黑车队伍庞大而猖獗。
然而,诸多黑车搭乘者却是出于“没办法”。“村里不通公交,每天必须从广场乘公交车到下元,再搭黑车回家,要不然,步行半个小时都回不去。”省城市民小郭家住大井峪村,在广场附近工作,黑车已成了她上下班必不可少的交通工具,“黑车无执业牌照,坐着不安心;无定价标准,出多少钱得靠商量,运气好五六块能回家,运气不好得十多块,但不坐没办法。”
太原市客运办稽查科一执法人员表示,除面包车、摩的、三轮车外,许多私家车也加入了非法营运的行列。非法营运之所以猖獗,是因为有需求市场,省城公交车、出租车系统尚不发达,一些偏远地方和城乡结合部无法通达。
就是这最后的几公里,让非法营运有了生存空间,把许多乘客“逼”上了“裸奔”车。
2【体验】
从省城大井峪出发,沿着一条4米多宽的小路去小井峪公交站点,步行33分钟才到。路面被大卡车碾得坑坑洼洼,路旁不少地方在拆房,道路沿途尘土飞扬。
就近公交站 步行至少半小时
为探查黑营运猖獗背后的“最后的一公里”,11月26日上午,记者来到下元车站黑车的常去之地——万柏林区大井峪村。
“难啊!”提到出行乘车的问题,大井峪村裕峰花园小区的住户王旭军满脸无奈。他女儿14岁,在万柏林三中上学,因村里没有通往学校附近的公交车,女儿每天必须骑自行车上下学,单程用时少则20分,多则半个多小时,“冬天放学,天就黑了,路程远,不放心,得去学校接,要是有公交车通往学校附近就方便多了!”
王旭军说,小区住户不同程度地都在发愁出行问题,他所在的裕峰花园小区位于光华街西南侧,现有18栋已经建好的楼房和2栋在建的高层,已有300多户居民入住,“刚入住的时候,许多居民都说后悔在这儿买了房,就是因为买不起私家车,而乘车出行又相当不便。”
村里居民说,2008年实施“村村通”工程,有一趟451路小巴路过大井峪村村口。刚开通两个月,小巴半小时才来一趟,但也稍微缓解了居民的“乘车出行难”问题。然而因客源不多,两个月后,451路小巴受经济利益驱动,每天只有少数几趟来大井峪,有时一小时也没一趟。
“从今年6月和平南路修路,451路小巴就再也不走大井峪了。即使现在和平南路已经通车,也没在村口见过451路。”大井峪社区党支部负责人郭空强说,裕峰花园小区住户加上大井峪村村民以及外来住户,共有近万人,“乘车难”已成了许多人的一大困扰,社区也曾向万柏林区交通局反映过情况,但至今仍没解决。
记者在大井峪村了解到,居民出行,要么等人打车回村时,顺道坐出租车出去;要么骑自行车或电动车;要么就是几个人挤着拼黑车。而出行路程远,又实在没办法的居民,只能步行到就近的公交站等车。离大井峪村较近的公交站点有3个:小井峪站(可乘38路公交车)、光华街口站(可乘832路公交车)、沙沟站(可乘832、839、5、402、403、403区间、606、606支路共8路公交车),3个站点中,小井峪站最近,距离2.7公里,光华街口最远,距离3.1公里。
为了解居民从大井峪步行去小井峪站的路况和时间,11月26日9时30分,记者在大井峪村一位郭姓妇女的指引下,沿着西峪煤矿运煤铁道旁的小路前行。这条通往小井峪的小路4米多宽,路面被碾得坑坑洼洼,路旁不少地方在拆房,道路沿途尘土飞扬。步行了33分钟,记者和郭女士才来到38路公交车总站。
这样看来,从大井峪步行去沙沟和光华街口,用时将更长。
3【现状】
“要么没有公交,要么半小时等不来一趟车,要么等来了车却挤不上去。”采访中,市民普遍反映乘坐公交车“三大难”现状。
太原城乡结合部 公交覆盖率仅为50%
大井峪村的现象并非个例。事实上,在太原市,诸如大井峪村这样被城市公交抛弃在“一公里”以外的区域并不少见。就是从公交站到居民居住地,这短短的“最后一公里”,击碎了许多居民便捷出行、绿色出行的美好梦想。“要么没有公交车,要么半小时等不来一趟车,要么等来车却挤不上去。想乘坐公交车出行,实在是老大难啊!”在记者随机采访的近30位路人中,几乎异口同声地说出了乘坐公交的“三大难”现状。
省城市民张亮长期关注公交,他认为,目前太原市公交线网欠缺的表现主要有,规划部门、市政部门及公交部门协调不紧密,导致规划及新修道路具备通车后,半年甚至一年无公交车通行;太原市政府、财政部门、规划部门对市情、市况认识不足,购置的大通道车无法在社区及小街巷内通行,导致社区居民最后一公里现象难以根除;最后,公交部门规划、拟开通公交线路不公示,也不征求公众意见,很多最需要公交车的地方,市民往往诉求无门。“太原一年一变样,可城市里一年也开通不了几条新线路。”说起“最后一公里”现象,家住省城新源里的王先生说,新源里周围有十几个小区,居民们每年都向公交公司反映,结果对方却以车大难调头回绝,至今,新源里社区的居民出行都得步行十几分钟,才能坐上仅有的一趟816路公交车。
省城享堂社区机车小区的居民想乘坐公交出行,最起码得步行15分钟。省城教场巷、大同路古城村、建设南路北十方地带,因缺乏公交站,附近的居民出行只能徒步到大路上,才能乘坐公交车。涧河北沙河沿岸一带,河道阻隔,须绕一大段路,才能到达公交站点;滨河东路赵庄、新村的居民,则是眼睁睁看着835支开过去,却因无法设站徒步前行;最苦的则是住在滨河西路胜利桥以北,三给街一带,一年多来,居民们不是电动车就是私家车……
来自太原市交通局的一份数据显示,目前,太原“村村通”公交覆盖率已经达到91%,但是城乡结合部的公交覆盖率仅为50%,城区中众多小区普遍存在“最后一公里”现象。








