依据16日公布的国务院第628号令，明年1月1日起废止《铁路旅客意外伤害强制保险条例》。这意味着，乘客不再被强制收取票价2%的保险费。同时，《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》33条也将被删除，今后铁路事故伤亡赔偿限额不再只有15万元。
明年1月1日起，铁路部门收取的折合票价2%的强制保险将不再收取，同时铁路事故伤亡赔偿上限15万元的条款也将被删除。消息一出，坊间一片赞赏。
《铁路旅客意外伤害强制保险条例》于1951年颁布实施，至今已有61年历史，可想而知其中的条款显然已经不适应时代潮流。而另一项《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》虽然是于2007年颁布实施，可是其中的第33条“赔偿上限15万元”的规定也明显不符合现实情况。此次国务院顺应国情民意进行铁路强制险改革，来的正是时候。
需要提前指出的是，废除了老条例，并不意味发生事故后铁路部门逃脱了干系不管不顾，这明显是误区。其实之所以要废除，是为了更好地保障旅客的合法权益。究其原因是因为在老条例出台的61年，国家的法治进程不断推进，陆续出台了维护旅客公民权益的法律法规如《保险法》、《侵权责任法》等，废除老条例，避免了法规之间的矛盾，为新法规的有效实施摈除了障碍。
本次改革实为民主之举。本次强制险改革，铁路将主动放弃了2%的既得利益，这意味着火车票价将实实在在地相应降价2%，得到最大实惠的无疑是旅客群众。同时，旅客们可根据自身需求自主购买附加商业险种，如同为自己的安全和保障“量体裁衣”，让旅客群众最大程度地享受公民的民主权利。
本次改革实为法治之举。其实老的条例在司法实践中已经失去了效用，早就成了一纸空文。不难看出，如果依照《合同法》的实质内涵，旅客在购买车票，即可视为旅客与铁路部门形成了契约关系，旅客只要进站上车，就说明契约形成，铁路部门就应负起旅客的生命、财产的责任义务。值得欣慰的是，铁路部门也从未违背过契约精神，在交通事故发生后，都能够最大程度地作出合理赔偿；而依照《侵权责任法》的条款， “15万元赔偿上限”在司法实践中显然大大低于应当理赔的金额，而新的法律法规显然更顺乎国情、民意。所以，取消旧条例和部分不适当的条款，迫在眉睫。
国企制度改革从来都是布满荆棘，曲折坎坷的。有历史遗留下来的老问题，也有发展过程中产生的新矛盾。国家制定的方针政策、法律条文，需要通过实践去检验好坏和对错。改革需要探路者莫大的勇气。而我们的党和国家，正是秉承着为人民服务的宗旨，依托自我批判和自我纠错的强大能力，取其精华，弃其糟粕，才能在改革的道路上永葆青春、阔步前进。
像这样的为民谋福的善举，同样也是充分体现国家民主和法治进程强大决心之举，在笔者看来，多多益善。
