广州新一轮产业发展战略与商贸流通业的振兴崛起
第一，明确支柱产业的定位，制定商贸流通业振兴规划。目前，上海、北京、重庆、深圳、长沙、成都等三十多个一线城市都把商贸流通业列为优先发展的支柱产业。相比而言，广州更有条件和理由将商贸流通业列为支柱性产业、战略性产业和基础性产业。在此轮国际金融危机、扩大内需以及大力发展现代服务业的背景之下，与国家出台一系列振兴规划相对应，广州应该出台商贸流通业振兴规划。
第二，明确商贸流通业的准公共产品性质，将重要流通基础设施列为新一轮投资重点。在过去几十年中，广州市政府已经投资兴建了一批现代流通基础设施，尤其是会展、物流、仓储等设施，然而，相对于工业和城市基础设施来说，商贸流通业一直没有得到足够的财政支撑。相反，目前全国知名的品牌性大型批发市场，如浙江义乌小商品市场、上海西北陆路物流园区等，几乎都有地方政府的投资和财政支持。因为这些大型流通基础设施，具有明显的准公共产品性质。如果完全任由市场调节，必然会产生种种市场失灵的弊端。实际上，这也是广州这些年来批发市场建设混乱，品牌影响力不断下降的原因。因此，在政府新一轮产业发展战略和规划中，应该将大型货场、特色商业街、重点购物场所、大型物流配送中心、特色专业市场、会展设施、美食城等，列为城市流通基础设施，由政府来主导它的规划和建设。例如，体现“食在广州”的大型美食城或食街、满足重点商业街或购物中心需要的停车场，依靠市场调节和私人投资是不可能做好的。
打造与国家中心城市定位相匹配的商贸流通业体系
一、以完善市场体系为基础，全面梳理、整合和打造现代商贸流通体系。这些体系包括城乡流通体系、城市物流配送体系、会展贸易体系、批发市场体系、电子商务体系、推广宣传体系等。其中，最核心的问题就是理顺目前比较混乱的市场关系和管理机制。比如，会展业与旅游和商贸的关系谁主谁次、物流配送与城市管理的关系、批发市场的用地规划与房地产开发的关系等。对于这些关系，只有站在将商贸流通业作为广州的支柱产业和战略产业的高度，才能认识清楚和处理好。
三、依托珠三角的强大制造优势，整合珠三角产业链和供应链各环节的有效资源，转化为广州发展商贸流通业的市场优势，打造未来服务业时代的新市场体系。商贸联动、以商促工、以商带工，使商贸流通业成为带动制造业和基础服务业的强大动力。例如，广州已经是中国四大汽车制造基地之一，同时广州是中国最早从事汽车交易的城市，而且也有中国最大规模的汽车交易量。那么，我们在发展汽车制造业的同时，是否应该大力推进汽车商贸业的发展?是否应从战略到规划充分考虑独具特色的汽车商贸战略，打造出类似于义乌小商品城那样规模或等级的国内乃至世界超一流的汽车大市场或交易中心，使之真正成为中国汽车及零配件的商贸集散中心，形成中国的汽车交易价格指数?
