公共交通承运的多为普通市民和低收入人群，公交优先就是百姓优先。优先发展公共交通，是提高群众幸福指数的重要组成部分。来自太原公交战线的十八大代表安建香建言，要为公共交通清除“路障”，莫让公交车成为爬行的“牛车”。
安建香代表说，十八大报告把民生位置放得很重，民生无小事，群众的小事，就是政府的大事，道路拥堵已经成为社会关注的大事。许多城市公交车的运行速度一般只有每小时14-15公里，有的甚至更慢。由于等车时间长，行车速度慢，乘车环境差，换乘不方便等问题，致使公共交通吸引力不强，私家车急剧增长，交通拥堵日趋严重。
安建香建言，希望政府多为公共交通开辟绿色通道，出台倾斜公交优先的政策，真正做到快速、高效、便捷，吸引更多人乘坐公共交通工具，提高群众出行的幸福指数。
