10月11日至16日,交通运输部公路局局长助理王锦河带领陕甘宁农村公路督导调研组一行6人对我省农村公路建管养工作进行督导调研。督导调研组先后深入我省定西市安定区、陇西县和平凉市崆峒区、泾川县等两市四县区进行实地检查农村公路在建项目和养护管理情况。10月11日下午,督导调研组在兰州听取了我省农村公路工作情况汇报。
省交通运输厅副厅长赵彦龙、副巡视员赵生跃、省公路管理局局长李潭、副局长张克玺参加汇报会。2012年,我省农村公路坚持“好字当头、质量为先”的方针,逐步由速度规模型向质量效益型转变,推行强制性指标制度、质量追究责任制度、奖罚制度、“黑名单”制度、质量缺陷回访制度、项目计划和竣工验收结果公示制度等六项管理制度,实行农村公路建设巡回督查组督查、省公路管理局检测中心抽查、市州质检站监督检查、社会监督等四项监督机制,严格公路基本建设程序,多方筹措资金,不断加大农村公路建设力度。2012年国家安排我省农村公路建设项目1115项7523.3公里,截至9月底,开工718项,完成297项2554公里。
全年实施农村公路续建项目505项2771公里,截至9月底,完成365项1967公里。在加快农村公路建设的同时,我省十分注重农村公路管理养护工作,扎实有效开展农村公路“管理养护年”活动,积极探索“责任以县级政府为主体,投入以公共财政为主体,养护以市场机制为主体,落实和监管以交通部门为主体”的管理养护新体制,基本做到了责任、机构人员、资金“三落实”,体现了“责任在县上、实施在乡村、受益在群众”的改革要求,农村公路初步实现了“建有所养”的目标,农村公路路况质量和服务水平明显改善。10月15日下午,督导调研组在平凉召开了农村公路督导调研座谈会。督导调研组充分肯定了我省农村公路取得的成绩。
督导调研组认为,我省高度重视农村公路工作,省人大颁布了《甘肃省农村公路条例》,为农村公路发展创造了法理条件,必将推动我省农村公路健康持续发展。我省在农村公路建设中积累了许多好的经验和好的做法,总结出了“六项管理制度”和“四项监督机制”。
今年加大了监管力度,农村公路建设质量明显提升。农村公路管理养护体制改革取得了明显成效,“三落实”有较好进展,路况服务质量有了明显的提高。同时,督导调研组对我省农村公路工作提出了要求:
一是要突出行政村通畅工程建设。国家在不断增加农村公路建设补助资金,通村水泥路建设技术标准要提高,要达到四级及以上等级路。
二是要不断提高项目管理水平。把农村公路建设质量年活动中取得的经验和好的做法发扬光大,把好质量关,不断提高建设质量。要完善防排水设施和安保工程,不断提高农村公路的抗灾能力。
三是抓好农村公路管理养护工作。以《甘肃省农村公路条例》的颁布和“农村公路管养年”活动开展为契机,落实责任,加大投入,加强监督考核,使农村公路天天通、路路通。
四是扩大示范工程创建范围。
五是抓好专项工程的实施,尤其是危桥改造工程。








