2005年5月，交通部曾在济南召开了“全国公路养护管理工作会议”，提出了“十一五”期我国公路养护管理工作的基本要求和措施目标。五年来，我国公路事业在这一方针指引下，取得了历史性的进步。
主要体现在：路网的总体水平显著提升，养护管理水平显著提升，出行安全保障水平显著提升，以及服务手段和能力显著提升。山东公路交通系统与全国公路行业一起，不断追求探索，锐意改革实践，积累了一大批宝贵的经验。
众所周知，山东山东省公路工作一直走在全国先进行列。传统优势与改革创新如何有机结合，是他们面临的深层次挑战。我们欣喜地看到，山东山东省以打造“畅安舒美”公路为目标，以公路综合整治为重点，以“标准化、规范化、集约化、人本化”管理为抓手，以“保畅通、保安全、树品牌、树形象”为突破口，切实加大公路养护管理力度，确保了山东公路的优势地位和品牌效应。
山东公路发展的基本经验值得注意。他们的经验可以概括为“三个转变”、“四个结合”。三个转变是：由注重建设向建设、养护、管理、服务并重转变;由着力解决供给不足向保障畅通、安全舒适和高效便捷出行转变;由以规模数量为导向发展向以社会效益、服务质量为导向发展转变，逐步实现公路发展速度与结构、质量、效益、可持续相统一。四个结合是：将公路发展与重大区域发展战略、与城镇化建设、与社会主义新农村建设、与港口、物流业发展紧密结合，不断增强公路对经济社会发展的服务能力和适应度。
山东的经验值得重视。因为它诠释了公路行业转变发展方式、提高“三个服务”能力的根本要求。这就是在保持公路交通事业总体发展的前提下，研究公众需求，合理规划布局，优化路网结构，提升内在质量，从而达到“用存量换增量，化动力为能力”的目的。
山东的经验告诉我们，和谐发展、文明发展的极端重要性。公路工作涉及千家万户、各行各业，公路行业点多、线长、面广，只有把两个文明建设和公路文化建设放在同等重要的位置上，互为前提，有机结合，才能切实营造出良好的发展环境，形成持久的、持续的发展格局。
“十二五”期间，我国经济社会发展对公路交通的需求更加旺盛，要求越来越高，我们要相互学习，博采众长，为实现公路事业的科学发展创造更加鲜活、更加实用的经验。
