17日12时，74岁的王桂花和老伴在昌吉市区买了鸡蛋、蔬菜和生活用品，两人在亚中商城发车点等着乘坐20路公交车回家。两位老人告诉小编，他们家在榆树沟镇永进村，自从公交车通进村，他们都来城里买东西。
“划算呀!”当小编询问为什么大老远来城里买东西时，王桂花老人回答。王桂花说，在村里买东西价格要比城里的贵，而且种类少，现在坐公交车一会就到了，大家都愿意出来买。“公交公司给我们办了老年卡，我们坐车可都是免费的。”王桂花老伴开心地说。
据了解，通过农村客运公交化改造，昌吉市农村公交线网覆盖了8个乡镇、82个行政村及农牧团场，通达率为100%，成为新疆首个村村通公交的县市。
有了公交车家距城市近了
王桂花和老伴住在永进村五队已经有近50个年头，她告诉小编，以前村里没有通车，她几乎不来城里，平均算算一年都来不了一两次，“那时候来城里，人家有点钱的人骑自行车，我们大多数人都是靠走的，要走大半天才到。”王桂花说。
老人说的话引起了周围等车人的赞同，一名50多岁戴眼镜的男子凑过来说，村里以前没有车，后面通了班车，有了班车解决了村里人进城办事的难题，如今有了公交车才真正的让大家感觉市区和村里的距离很近。
20路公交车是昌吉公共交通(集团)有限责任公司的一条农村客运线路，从昌吉市发往榆树沟镇永进村，像这样的线路该公司共有88条。
21路公交车驾驶员赛军告诉小编，在亚中商城的发车点上一共有26条班线，他开的车终点是军户农场。
小编在车上看见这辆车为39座，车上除了司机还有售票员，售票员拿着刷卡机走到乘客跟前，有老年卡、学生卡的乘客纷纷刷卡，坐到终点的乘客交4.5元。
赛军介绍，这条线路每12~15分钟发一趟，每天有22辆车在这条线上营运，这条线全长25公里，全程约两小时。
46岁的陈卫军来市区交有线电视费，坐21路公交车回位于二六工镇的家，这些年来，他出门就会选择乘坐21路车，他告诉小编，这趟车已经成为二六工镇居民出行的最佳交通工具，走亲访友、进城买东西等都会乘坐这趟车。
在发车点上乘坐公交车，是昌吉州实施客运班线公交化改造的一个缩影，昌吉市农村公交网线已覆盖了全市，改造后的农村客运线路与市区一样用智能IC卡和通用月票，农牧区老年人与市区老年人一样享受免费乘车优惠待遇。
截至2012年10月，昌吉州共有农村客运班线370条，占总客运班线条数的85%，农村客运车辆1159辆，通过规范和整合道路运输现有模式，引导适合农村运营的客运车辆进入市场，调整农村客运线路布局，落实油价补贴等惠民政策、保障农村道路客运行业健康、稳定运行。目前，全州初步形成遍布城乡的客运服务网络，群众出行难、出行贵、出行不安全的问题得到有效解决。
“农村公交”：成本高挣钱难
小编通过自治区交通运输厅上半年统计数据了解到，截至2012年6月底，我区共有农村客运班线2745条、农村客运班车19882辆、259051个客位;乡镇(团场)通车率99.5%，行政村(连队)通车率92%;我区1230余万农牧民的出行乘车问题得到了解决，占农牧区总人口的94%。据介绍，要让全疆所有的农村客运班车变成“公交车”，目前还有困难。
自治区道路运输管理局相关负责人介绍，新疆人口稀少，农牧民居住分散，农村客运运距长，客流少，受农牧民整体收入水平制约，农村客运采取低运价运营，近年来成品油价格上涨过快，人工成本、物价持续上涨，农村客运经济效益下滑，农村客运经营者积极性不高。
目前，农村客运个体经营和挂靠经营比较普遍，有实力的大型运输企业很少涉及农村客运市场，公交车公营比重不足20%。由于效益差，经营主体分散，运力结构调整难度大，车辆更新速度慢，制约了运力结构升级，一些老旧车辆油耗高、舒适性和安全性也较差，不能很好地满足农牧民的出行需求。
同时，新疆部分农村公路等级不高，农村客运老旧车辆比较多，安全性能下降，存在一定的安全隐患。由于门槛低，农村客运从业人员素质参差不齐，一部分从业人员服务意识不强，服务质量不高，离农牧民安全出行、温馨出行的要求还有一定距离。与中东部省市相比，新疆农村客运不仅具有路况差、客流小、运价低、效益差的共同特点，同时还具有地域广阔，人口密度小，运输距离长，车辆损耗大的不同点。面对这些问题，昌吉的经验值得借鉴，他们在公交车进农村方面做的比较出色。
该负责人表示，到今年年底，全疆将有463条农村客运班线、2767辆车按照公交模式运营。但作为一个经济发展与内地省市存在一定差距的地区，新疆农村客运发展工作显得尤为艰巨。
按需求定线路解决交通难题
昌吉州共有县乡农村公路3922条，共计9900公里，农村客运班线370条，占总客运班线条数的85%，农村客运车辆1159辆。乡镇及行政村客运班线车通达率达到100%。
11月9日，昌吉州道路运输管理局局长周明洋告诉小编，调整农村客运线路布局是关键，很多司机抱怨线路上人少赚不到钱，所以不愿意跑。他们组织人员对农村客运线路进行普查，掌握了农村客运线路基本信息，为合理布局农村客运线路和运力发展规模打好基础。
实践中根据不同线路上的客车数量、班次密度和农民出行需求，对农村客运线路实行分类管理，主要分为：不许可新增客车的饱和线，限量适度新增投放客车和增加班次的发展线，客车通达深度和广度不够的延伸线三种类型，采取不同的措施加以管理。
在客运线路许可中，严格控制饱和线，适度搞活发展线，发展延伸线。抑制热线过热，冷线过于冷清的现象，确保农村客运稳定、协调、可持续发展。
周明洋说，过去一辆40座大客，固定到一条农村线路上，一到春播、夏忙、秋收的客运淡季，单车平均座位利用率在40%左右，除去各项税费、燃油费和修理费等，挣钱少处于亏损状态，更谈不上积累和发展。
在大量农民打工外出，农村客源相对缩小的情况下，公司化经营通过冷热线路搭配经营、班次循环制等措施的实行，拓宽了农村客运经营者的市场生存空间。公司可以在拥有经营权的各条线路上调度车辆，农村客车的服务质量也在逐步提高，农民出行的便捷性和安全性有了保障。
通过农村客运班线公交化改造，车辆按照公交模式运营，做到定线路、定班次、定时间、定站点、定票价，加大了发车密度，对伤残、老人、学生等实行优惠票价，有些线路还大幅降低了票价，广大农牧民群众享受到定时、定点的农村公交出行服务，节约了出行时间。
