我国人多水少，水资源时空分布不均，年均缺水500多亿立方米，地下水超采严重。对此，今后将加快从供水管理向需水管理、从开发利用为主向开发保护并重、从粗放低效利用向节约高效利用、从注重行政管理向综合管理四项转变，解决水资源供需矛盾。
水利部部长陈雷在4月20日水利部主办的，中国水资源管理制度建设高级圆桌会议上会议上指出，随着工业化、城镇化、农业现代化加快发展，粮食增产区、重要经济区、能源基地等用水将较快增长，工程性、资源性、水质性、管理性缺水长期存在，加之受全球气候变化影响，水资源分布更加不均，水资源供需矛盾更加突出、水生态环境保护任务更为繁重。
为解决日益复杂的水资源问题，今年1月，我国出台关于实行最严格水资源管理制度的意见，明确水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。
陈雷表示，实行最严格水资源管理制度是一项极为复杂的系统工程，是对传统增长方式的革命性变革，需要社会共同努力。
据了解，今后我国将尽快把“三条红线”指标分解量化到各流域和行政区域。加快建设水资源配置和江河湖库水系连通工程，强化水资源统一调度。全面推进节水型社会建设，突出抓好工业、农业、城市生活等领域的节水防污，搞好废污水处理回用、雨水集蓄利用、海水直接利用与淡化利用。建立健全水资源合理配置、高效利用、有效保护的规划体系。强化水资源监控能力和科技支撑。
同时，将深化水资源管理体制、水务管理体制、水价形成机制等重点领域和关键环节的改革攻坚，积极探索建立水权和水市场制度。落实地方政府水资源管理责任主体，强化考核评估和监督。
