“畅通交通工程”实施两年
2009年9月，为积极应对西宁市面临的道路交通拥堵问题，全面提高西宁市道路交通管理水平，营造安全、畅通、有序、和谐、文明的道路交通环境，西宁市委、市政府本着科学发展与以人为本的理念,组织市建委、交通、规划、公安、城管、卫生等政府主要职能部门分工负责实施“畅通交通工程”。
“畅通交通工程”启动后，作为主力军之一的市公安局交警支队，针对机动车急剧增长、道路资源有限、停车难、设施缺、警力少等诸多困扰城市交通发展的因素，迅速制订方案，分四个阶段采取有效措施，逐步完善交通管理设施，科学合理地组织城市交通。
“畅通交通工程”实施两年来，西宁市交警支队通过采取设置道路中心隔离护栏、全面施划市区道路交通标线、充实道路交通标志的设置率、提高信号灯灯控率、加大“电子警察”投入率、路口渠化左转待驶区、挖掘道路资源、改造交叉口形态、道路板块改造、优化实施火车西站的交通组织、明确道路禁行、限行范围等多项措施，使得城市道路交通管理取得明显成效。仅从交通安全成效来看，2011年1月至8月，全市共发生一般道路交通事故172起，死亡29人，受伤235人，直接财产损失129440元，与去年同期相比，除受伤人数上升外，事故起数减少12起，下降6.52%，死亡人数减少20人，下降40.82%，直接财产损失减少49318元，下降27.59%。曾经一度年内出现过死亡10人以上交通事故的柴达木路，经过改建实施后，目前仅有死亡3人的事故记录。
“畅通交通工程”实施以来，市交警支队积极探索交通管理工作新思路、新方法，努力提高智能交通管理水平，逐步将交通管理工作精细化、人性化。
完善、维护交通管理设施
设置道路中心隔离护栏。在市区23条道路设置了长度为41公里的中心隔离设施。在冷湖路、海晏路、小桥大街、新宁桥、新宁路、胜利路、五四大街、西关大街、五四桥、长江路、七一路西延长段、南大街、北大街、西大街、东关大街、大众街、夏都大街、南川西路(砖厂路口至新华巷口)等18条道路，安装了钢制中心隔离护栏，全长2.39万米。在建国南北路、昆仑大道民和路以西、五四西路、五一路、祁连路(天驹宾馆至十三中路段)等5条道路，安装了绿网隔离护栏，全长1.58万米。在昆仑中路古城墙和海湖桥上层桥面以北两条路段设置中心水泥隔离墩1300米。
中心隔离设施设置中，充分考虑到行人横过马路时便捷通过的安全通道，特意在公交车站、商贸市场、居住小区门前间隔300米内的护栏处预留21处人行过街通道，安装人行过街信号灯、施画斑马线，对15处人行过街量大的路段通道，设置了蓝红相间的爆闪警示灯，便于行人安全横过马路。并有选择的在护栏间隔500米至600米处，预留车辆必要的掉头开口。
全面施划市区道路交通标线。将交通标线施划目标确定为一条街两年内必须补划3次，并对每条道路逐一排列，按序进行翻新施划。到目前为止，施划完成冷胡路、海晏路、柴达木路、小桥大街、胜利路、五四大街、西关大街、黄河路、滨河路、昆仑路、南北大街、东关大街、建国路、大众街、夏都大街、七一路、长江路、南山路、朝阳东西路、花园南北街、南川东路、八一路等68条中心城区道路的分道线、停止线、斑马线、导向箭头等标线共计28.26万米。
充实道路交通标志的设置率。针对市区各类道路交通标志缺少、丢失、脱色的状况，尽快加以补充、更换、调整交通标志。在标志设置维护方面坚持三个原则，一是一条街一条街的逐一统计调查梳理后加以完善;二是严格按国标统一式样制作安装;三是行道树遮挡标牌严重，通过延伸标志杆提高交通标志的清晰度、观察度。已在柴达木路、西川南路、小桥大街、海晏路、昆仑路、夏都大街、长江路、南关街等27条道路全新增设调换各类交通标志共662块。
提高信号灯灯控率。新增设置完成了昆仑路与博文路路口、长江路丁字路口、东关大街与共和路路口、六一桥、海湖路与昆仑路路口、湟光十字路口、冷湖路与昆仑路路口、新宁路与昆仑大道路口、七一路与北小街路口、七一路与共和路路口、五一路与滨河路路口、五一路与七一路路口、五中十字路口、西关大街与新宁路路口等14个路口的交通信号灯控制设备。还依照周期性交通流量流向的变化，先后对市区现有162个路口和路段的信号灯调整配时125个，优化调整配时率为77.2%。
加大“电子警察”投入。完成23个路口的电子警察设置。其中，在夏都大街与乐都路十字、东关大街与南北小街十字、昆仑路与长江路十字、西门十字、六一桥路口、冷湖路与海晏路路口、昆仑路与博文路路口、七一路与北小街路口、夏都大街与南小街、东关大街与乐都路、夏都大街与共和路、建国路与夏都大街、夏都大街与德令哈路、大厦十字等14个路口新增“电子警察”抓拍系统。新增施建完成柴达木路5处、昆仑路与德令哈、昆仑路西山一巷、五四大街与冷湖路、七一路省党校各1处的“电子警察”抓拍设备，这9个路口设置安装“电子警察”设备时全面敷设地下管网的光纤，并接入光端机、交换机、工控机、高清摄像机等配套设备，扩大了交通技术监控系统的覆盖率。
优化交通组织、协调交通管理
路口渠化左转待驶区。通过实地反复调研观察，选定改进了昆仑路十一中路口、昆仑路与南小街路口、建国南路丁字路口、建国路与七一路路口、昆仑路与新宁路口、小桥十字路口、同仁路与胜利路口、同仁路与五四大街路口、同仁路与古城台路口、长江路丁字路口、新宁路与五四大街路口、新宁路与昆仑西路路口等12个路口的16个方向，利用标线着手渠化左转弯车辆提前进入路口的待转区，设计时在相应方向配套设置“直行绿灯亮时左转车辆驶入待转区”的指示标志。
挖掘道路资源。将昆仑大道、柴达木路、互助路3条道路闲置的非机动车道，开辟成公交专用车道，把公交车、右转车调节到两侧非机动车道内行驶，提高车道使用率。在南关街、大众街、长江路中心广场东侧、湟光义乌门前4处地点，利用低式护栏开辟公交车站专用停车带，停车带内严禁其他车辆驶入，专供公交车沿一侧有序行进。
改造交叉口形态。将人民公园转盘改为平交路口，对路口各方向的车辆行径轨迹，利用标线重新进行划分引导。修建昆仑大道十一中路口和海湖路丁字口地下通道的同时，建议拆除了东、西两个方向80米范围的机非隔离带，路口相邻方向的进口车道均拓宽渠化为双向六车道。将长江路与南关街改造成丁字形路口，加装信号灯，用隔离设施分隔车道，使其形成有规则的路口。改造长江路与昆仑桥地面转盘为平交路口，缩进路口四周的路缘弧度，利用扩充的中心地带，把四个方向进入路口的车道数改成了4至5个车道。除路口渠化外，将秀水路原单行道改成机动车双向通行的道路，完善了沿线的交通标线等设施。
道路板块改造。提出全新改造柴达木路和八一路两条道路的道路板块结构的建议，得到市政府的高度重视和充分采纳。完全拆除柴达木路、八一路道路两侧的机非分隔绿化带，把原来双向六车道改成双向八车道，切实提高了道路的通行能力。同时，两条道路沿线的中心隔离、标志标线、信号灯和监控设备等设施同步施工、同步建设、同步完善。
优化实施火车西站的交通组织。充实西宁西站停车场不足的现状，提出在湟水北路与海西路之间利用湿地新开辟可容纳车辆停放和掉头的临时露天停车场地。在西站周边各道路设置了相应的指路、禁停、禁鸣、禁止掉头、限速等交通标志17块，便于对进出车辆作好限制、引导和指示。配合市政部门完善了海西路、湟水北路区域内道路的中心线、分道线、导向箭头等交通标线，以指引和明确车辆驶进驶出的路线、方向。在文苑桥两侧交叉口设置了交通信号灯，控制指挥车辆有序行驶。对通往火车西站各类车辆的出入路线、临时停车地点、掉头地段、管制区域进行了布置和划分。在城西交警大队抽调10名民警和协勤人员组建执勤四中队，专门负责指挥疏导站前周边道路交通秩序。
明确道路禁行、限行范围。今年6月初开始，在实施“畅通交通工程”中，对之前车辆限行的道路范围重新调整，将城区划分为三个区域，采取限时段、限车种、限路段的方式，把车辆划分为1吨以上(13座以上)、3吨以上(19座以上)、5吨以上(30座以上)和20吨以上共四种类型，规定每个区域哪些车辆允许或不允许通行。同时，在相应的路段、交叉口设置了72块禁行标志，明确小型车、大中型客货车、重型货车、低速汽车、三轮摩托车、电动三轮车等车种的限制通行路线，合理的组织调节城市交通流量流向。
和相关部门密切配合通力合作
配合市政部门及辖区政府完成海晏路、小桥大街、八一路西段、西川南路、南川东路、湟中路南段等7条道路街景改造，同步对道路交通标志、标线进行了全新的设计和设置。协助市交通局完成五四大街、胜利路、长江路、朝阳西路、门源路、宁大路等35个公交港湾式站点的修建。配合市建委、交通局协同论证，新建完成胜利路、文化街、南门体育场3处立体式机械停车库和地下停车场的建设。协同市交通局、规划局陆续完成湟光、胜利路、五四西路、长江路、小桥大街、昆仑中学、七中东校、青海民院等21条街道新增架设行人过街天桥。为保证十一中路口和海湖路2处行人过街地下通道的顺利修建，施工半年来，支队实行半幅封闭半幅通行的交通组织分流办法，抽调两个执勤中队的民警，加强巡查疏导，严防死守，施工到什么时候执勤到什么时候，现场及周边未发生区域性严重交通堵塞。
实施“畅通交通工程”取得的几点成效
1.渠化左转待驶区的设计，使左转弯车辆提前驶入路口中央的停留区域后再等候放行，极大地缩短了左转弯通行时的距离，加快了放行频率。
2.中心隔离护栏的设置促使人车分离，防止行人随意乱穿马路，避免人车混行的现象，大大减少了人车相撞的道路交通事故。主干道相邻支路巷道驶出的车辆因有隔离设施必须采取直接右转的方式，杜绝其因左转、直行而干扰干道正常行驶的车辆，减少了车辆的交织点和冲突点。中心隔离后车辆随意穿插、转弯、掉头的交通违法行为明显减少。
3.对机动车采取限制通行，减少了大重型车辆在繁华街道通行的频率，遏制了噪声尾气污染，有效地分配了车辆合理使用道路的资源，提高了市区外围道路的通行能力。
4.对路口重新渠化使路口直径加大，缓解了路口因自身瓶颈而导致的交通压力，提高了车辆的通行率。
5.柴达木路、八一路道路的板块改造，是行车道拓宽变为双向八车道，行车宽敞，车辆通过数增多，全线占道拥挤、互不相让状况明显减少。
