乘坐民航班机的人，常常遇到因流量控制而导致飞机推迟起降的情况。从11月15日起，中国民航两个最大的管制区——乌鲁木齐和兰州管制区将同时实行雷达管制。据介绍，这将大大减少因管制手段落后而导致的流量控制，提高民航班机起降正点率。
“雷达管制是与国际接轨的一种管制方式，从程序管制到雷达管制是管制手段质的飞跃。”民航西北地区空中交通管理局甘肃分局局长岑红军说。
他说，用公路作比喻的话，程序管制只是普通公路，雷达管制则是高速公路。因为在程序管制方式下，同向同高度的民航飞机相互距离至少在150公里才能确保安全，而使用雷达管制，同向同高度的飞机相互间安全距离可以缩短到20公里，这就大大增加了空域容量，减少航班因流量控制导致的延误情况。
岑红军介绍，过去在程序管制方式下，管制员只能通过短波通话系统获知航班位置信息，在头脑中构建一个复杂的空中交通立体图，指挥航班飞行，这种方式能够保障的航班数量少，一旦航班过多，为确保航班安全，管制员就必须实施流量控制。实行雷达管制后，管制员能随时从雷达屏幕上看到飞机的航班号、飞行速度和高度，不需要反复同机组人员通话以确认飞机位置，最小指挥间隔距离比程序管制间隔显著降低。
据介绍，民航甘肃空管分局辖区地跨甘肃、青海和宁夏三省区，另外还涉及内蒙古、新疆、西藏、四川和陕西等省区的部分地区，东西长约1400公里，南北宽约1200公里，总面积约150万平方公里，是中国民航第二大高空、中低空管制区，区域内现有9个民用机场，也是中国内地、东南亚地区通往中亚和欧洲地区民航班机的主要通道。
据甘肃空管分局介绍，在同一天，与民航兰州管制区相接的中国最大的民航管制区——乌鲁木齐管制区也开始实行雷达管制。
