[广西]农村公路建设党建管理镜子：“源头模式”
当前，农村公路建设管理拆迁难、拆迁慢是我国农村公路建设遇到的一个突出问题。在全国各地农村公路建设一些工程在征地拆迁任务未完成时就开始施工，尽管部分路段路基碎石垫层已完成，但因征地拆迁矛盾仍未解决，后期工程不得不停工的类似拆迁现象屡屡让政府犯难。尽管大家都知道，农村公路建设的根本目的是造福人民，这是我们工作的立足点、出发点和归宿。但也不能排除，在局部环境下会给个别农民的眼前利益、个人利益带来损害，会给一些农民带来不便。一个拆字，牵动着每一户被拆迁家庭的切身利益，即使有了好政策，工作不透明、不公开也可能引起猜疑，进而阻碍拆迁、建设的进度。
在这方面，广西桂林市平乐县源头镇党委的经验值得我们重视和借鉴。源头镇是平乐县第二大镇，辖17个行政村、1个居委会、139个自然村，总人口48000人。由于种种原因，到2011年底，尚无一个行政村通水泥路或柏油路，成为平乐县唯一一个“零通畅”的乡镇。去年以来，该镇新一届党委班子结合“解放思想，赶超跨越”大讨论活动，顺应民意，决定把农村公路建设作为首要解决的问题来抓，并计划2012年实施4条通村水泥道路建设。这4条通村水泥道路建设涉及10个村委3万多人口，总里程长达31.3公里，总投资2348万元，涉及需要占用的耕地、林地、和拆迁的房屋、围墙、大门、温棚、树木、坟墓、电力电讯杆线等永久性建筑物260余处。经过近一年时间的宣传动员、项目申请、资金筹措、拆迁户农民等一系列工作，今年4月底，这4条水泥路全部开工建设，打响了平乐县“公路建设大会战”的第一炮。8月3日，平乐县源头镇全程13公里的车田到金井坳公路路面硬化顺利完工，这标志着源头镇4个村委1.5万群众“行路难”问题得到彻底解决，真正把农民、农村拉上了经济社会发展的快车道。该镇还出现了未补一分钱，群众还自行拆迁的好现象，创造出拆迁 “零补偿”;拆迁“零冲突”;施工“零事故”;整体“零上访”的四 “零” “源头模式”。四 “零” “源头模式”是一个奇迹,这也表明只要一切为了人民群众,一切依靠群众,就没有干不成的事情,没有克服不了的困难,创建社会主义新农村建设的目标一定能够实现。8月14日，广西平乐县通村公路建设现场会在源头镇召开。
一、“农民呼声”赢得“农民支持”“零补偿”
“要致富先修路”是建国以来最强烈的农民呼声。农民是农村公路建设扎实开展的重要推动力，是检验农村公路建设成效的根本标尺。必须坚持面向农民开展农村公路建设，切实做到“让农民知情，请农民参与，受农民监督，由农民支持“零补偿”。对于架桥修路,绝大多数农民都是拍手称快的,有许多农民为修路甚至甘愿牺牲自己一些切身利益,以此来支持农村公路建设事业。
源头镇党委把农村公路建设大会战，融入党的建设之中。该镇以“创先争优在会战，为民服务在一线”为活动载体，在工作中充分发挥广大党员、人大代表、村两委班子成员的模范带头作用，扩大农村公路建设在农民中的影响力，让农民广泛参与到农村公路建设中来。平乐县委书记陈国禄;县委副书记、县人民政府县长陆智成及县委常委、县委办主任陶伟文;县委常委、政法委书记李光强;县委常委、县人民政府副县长、宣传部部长李钧;副县长余和登;交通局局长莫春禄等领导多次到离平乐县城50公里最远的乡镇源头镇，深入检查调研农村公路建设大会战工作，发现问题在一线解决。该镇舆论先热，各部门“讲政治责任重于泰山，抓落实不讲任何理由”，出动了大批干部进村入户开展工作达1000多人次,把实情向农民公开，把道理讲在明处，以争取最大限度农民支持。该镇特别注重引导党员干部深入到平时关注较少的地方，深入到矛盾和困难多的地方，千方百计地了解和解决拆迁户农民的“想、盼、愁、忧、难”问题。带着感情为拆迁户农民办实事办好事，有效开展结对帮扶、访贫问苦等活动，努力解决好拆迁户农民反映强烈的突出问题，解决好拆迁户农民生产生活中遇到的实际困难，让拆迁户农民得到
