新疆：高速公路“超时费”引全国热议 新疆暂无征收相关规定
走高速公路要交通行费,这个众所周知。但近日,河北石家庄的高先生却因为在高速公路服务区睡了一宿,被收了一笔不菲的“超时费”引发全国热议。
新疆是否也设有限时收费公路?是否也收取“超时费”?记者23日从自治区公路管理局了解到,目前,全疆仅国道314线和硕至库尔勒高速公路执行限时收费,但由于暂无征收高速公路“超时费”的相关规定,一旦发现后,只让司机交纳全程通行费就可放行。
有“限时路段”但未收“超时费”
日前,因身体不适,高先生在河北京昆高速服务区睡了一觉,第二天驾车下高速路时,被唐南收费站要求交纳345元的“超时费”,这一消息经过微博发出后,引发广大网民热议。之后,河北省交通运输厅通过调看录像资料、走访有关人员证实,这位司机确实曾在服务区停留,随后退还了345元。
收取的“超时费”虽然退了,但“超时费”则进入了公众视野,引发了公众的极大关注。据了解,在全国其它一些省市也有收取“超时费”现象。
自治区公路管理局公路收费管理处相关负责人在接受记者采访时说,目前,全疆除和-库高速实行封闭式刷卡限时收费外,其它路段都执行敞开式收费。而敞开式收费,无法对车辆上高速的时间进行控制,所以就不存在“超时费”一说。
“2005年建成通车的和-库高速全长92.5公里,只有个焉耆服务区,多数司机只在此上厕所或吃饭,很少有留宿的,所以算下来,不会超过两个小时。”该负责人说。
“一些货车司机拿上卡后,出来时交纳全程通行费后却说卡丢了。与此同时,同一型号的另一辆车却持卡继续在高速路上行驶,最后再刷卡通关,以此来逃避通行费。”该负责人说,“对于这些司机,我们一旦发现后就收回IC卡,并让其补交全程通行费,但因有关部门没有出台相关规定可以收取"超时费",也就无法收取。”
遏制“逃费”翻倍处罚不可取
据了解,目前,全疆公路收费里程为5959.89公里,其中,高速公路收费里程为1224.217公里。除和-库高速外,即将建成的库车至阿克苏高速公路也将执行限时收费。
“因为限时收费提高了效率,便捷、省时,以后将会在全疆普及。”该负责人说,但面临一个问题是,对于不断超时的司机,如何遏制、如何处罚,因缺少处罚依据,他们也面临着执法“尴尬”。
据介绍,2004年国务院颁布的《收费公路管理条例》第33条规定:收费公路经营管理者对依法应当交纳而拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆,有权拒绝其通行,并要求其补交应交纳的车辆通行费。对此,大多数省份也都在收费公路管理文件中做了类似规定,以打击偷逃通行费的行为。
该负责人说,目前他们上报相关部门,希望出台相应措施,遏制司机恶意毁卡、换卡等方式来逃避过路费的情况。
不过,以翻倍处罚的方式来遏制司机超时行为,并不被一些司机接受。经常在阿勒泰至和硕跑货运的司机陈洋说,确实有一些司机通过各种方法来逃费,但相关部门不能简单地依靠经济处罚来遏制这一行为,因为经济处罚只会让本就很疲惫的货车司机加倍拉活,存在安全隐患。
采访中,大部分私家车车主都不知道有“超时费”一说,大家认为打击“逃费”行为固然重要,但更需要管理部门用更加科学的方式予以解决,投入更多的技术力量,用更加人性化的管理方法来管理司机的“超时”行为。
有专家认为,如果采取经济处罚手段,放任“超时费”的存在,只会证明相关部门的管理机制失灵,更进一步说,“超时费”的背后或许还存在利益合谋的嫌疑。
