辽宁:已实现97%陆地县区通高速公路
1984年,辽宁在全国率先建设“神州第一路”——沈大高速公路;
2002年,辽宁在全国率先实现全省14个省辖市通高速公路;
2004年,辽宁完成中国公路史上具有里程碑意义的沈阳至大连高速公路8车道改扩建工程;
2012年,辽宁有6个高速公路项目通车,将创造省内高速公路一年通车项目数量之最,高速公路通车总里程达到3924公里;
截至目前,辽宁已实现97%陆地县区通高速公路,密度达到发达国家水平。
辽宁高速公路建设,铸就了经济发展的腾飞之路,推开了人民群众奔向富庶文明幸福之门,扬起了东北老工业基地振兴辽宁先行的启航之帆。
高速公路是辽沈大地的脊梁,用宽厚坚实的臂膀承载着辽宁全面振兴的神圣使命。根据省委、省政府的统一部署,辽宁省交通厅始终站在战略高度,运用具有前瞻性的视角,紧紧围绕全省各经济社会发展阶段需求,持续推进辽宁省高速公路建设,实现了数量与质量、速度与效益的协调发展。1990年9月沈大高速公路建成通车,辽宁交通人用拼搏与奉献证明了中国人有能力建设高标准的公路,证明了中国发展高速公路势在必行,发挥了引领示范作用。在此后的20多年里,辽宁交通系统全体干部职工发扬“团结拼搏、艰苦奋斗、从严求实、争创一流”的沈大路精神,实现了一个又一个的跨越式发展目标,辽宁交通事业发生了翻天覆地的变化,为全省经济发展、社会进步和人民生活水平的提高作出了卓越贡献。
97%陆地县区联通高速公路
在省委、省政府的正确领导下,在交通运输部的大力支持下,高速公路建设者求真务实、创新实干,用辛勤的汗水创造了多项全国第一:建设了全国第一条里程最长的沈大高速公路;全国第一条6车道里程最长的沈山高速公路;全国第一条过境绕城高速公路;全国第一条利用亚洲开发银行贷款修建的沈本高速公路;完成全国第一条8车道的沈大高速公路改扩建项目。
一个个引以为自豪的优质工程,载入我国高速公路建设史册,创下了一系列交通建设的辉煌。这些工程如今不仅成为一道道辽宁基础设施建设绚丽多彩的风景线,也成为一张张辽宁经济社会发展向外展示的烁烁发光的名片。随着辽宁省高速公路路网日益完善,功能日益强大,为辽宁老工业基地全面振兴提供了强有力的支撑。
“八五”期间,建设了4条高速公路193公里,形成“一环四射”,实现8个省辖市以高速公路相连接。沈阳过境绕城高速公路成为国家示范工程。
“九五”期间,建设了3条高速公路497公里,形成了“一环五射”,实现11个省辖市以高速公路相连接。尤其是沈本高速公路是中国第一条利用亚行贷款修建的高速公路项目,实现了项目管理与国际接轨。
“十五”期间,建设了5条高速公路705公里和按8车道建设的沈大高速公路改扩建工程348公里,形成了“二环五射”,实现了14个省辖市以高速公路相连接,提前8年建成国家“五纵七横”路网规划在辽宁境内的项目。至2005年,全省共建设17条高速公路,总计2704公里,其中通车里程达到1784公里,在建工程920公里。2004年建成的沈大高速公路改扩建工程,为全国高速公路改扩建提供了示范样板和成功经验。
“十一五”期间,开工建设26条高速公路2368公里,至2010年建成1326公里。形成“三环、七射、八连、六通道、五疏港”的高速公路主干网,直通14个省辖市、17个县级市、24个陆地县(建昌县尚未通高速公路)、27个市辖区及辽宁的五大港口、周边省和自治区。同时,完成《国家高速公路网规划》在辽宁境内部分的建设工程。
走进“十二五”,辽宁高速公路建设更是捷报频传。第一年彰武至通辽、丹东至海城、皮口至炮台等高速公路即建成通车。今年更是辽宁高速公路建设的丰收年,西丰至开原、丹东至通化、庄河至盖州、抚顺至通化、新民至铁岭、桓仁至永陵6条617公里高速公路通车,届时辽宁高速公路通车里程近4000公里。辽宁省高速公路将形成“一网、三环、七射、八连、六互通、五疏港”的现代化交通网络。
助推辽宁全面实施“三大战略”
根据省委、省政府“辽宁沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北”三大战略要求,辽宁省交通厅抢抓机遇、开拓进取,用缤纷绚丽的在建路网勾勒着高速公路建设发展的宏伟蓝图,用胜利通车的音符谱写着交通强省的华彩乐章。
辽宁高速公路主干网的形成,将以沈阳为中心的辽宁中部城市群与沿海经济带、专属开发经济区全部连成一体,为辽宁老工业基地的振兴,为辽宁的经济社会发展,为人民生活水平的提高提供了强大的交通运输保障。
建成的沈阳至山海关、沈阳至四平、铁岭至承德、朝阳至赤峰、抚顺至梅河口及即将开通的丹东至通化、抚顺至通化等省际间高速公路,打通了与周边省份的高速公路通道;全面完善了省内高速公路网络,进一步增强了与省内外区域经济协作的功能,显著提高三大经济板块之间交通保障能力;进一步提高了我省高速公路的交通承载力,推动富庶文明幸福新辽宁的全面建设。
辽宁省高速公路主骨网的建成,改变了交通运输的落后状况,为经济发展赢得了时间与空间,为社会生活赢得了信息与文明,区域经济与群众生活发生变化,形成了良性循环,取得了显著的经济效益和社会效益。沈大高速公路建成后比原路里程缩短47公里,日通车能力可达到5万辆,年货运能力8000万吨,客运能力1.3亿人次,相当于8条同长度的二级公路,平均行车时速由30公里提高到80公里,每年可创社会效益4亿元以上,交通事故率大幅度降低。
高速公路缩短了内陆城市与沿海城市的距离,把港口城市和腹地广大城市乡村连结起来,港口不再是所在市的港口,而是成为内陆城市的港口。港口城市之间,内陆城市与港口城市之间,以及内陆城市之间的联系更加紧密,辽宁的投资环境有了巨大改善;海陆空运输更加有效地连结,延伸到运输方式的改变,实现门到门的运输,推广大型集装箱运输,推动汽车工业结构调整,从此不再遥不可及;促进经济管理方式的改革,加快生产调度,减少仓储压力,加速物资交流,提高资金周转率成为常态,生产运输企业变得更加从容不迫。
打造历久弥新精品工程
面对繁重的交通建设任务,省交通厅党组“建设是发展,管理也是发展”的效益理念,坚持“统一规划、统一建设、统一管理、统贷统还”的建设管理模式,具有鲜明的代表性,在全国高速公路建管体制中一枝独秀,“四个统一”被行业称作“辽宁模式”,得到广泛认可。统一规划,即由省交通厅根据国家和全省国民经济发展需要,依据《辽宁省公路网规划》,编制高速公路建设方案,做好项目的前期筹划,下达给项目执行单位。统一建设,按照省交通厅的授权,省高等级公路建设局统一组织高速公路建设,经过多年实践,形成了较完备系统的工程管理体制、质量安全保证体系、技术支持体系及廉政建设监督体系。统一管理,即已建成的高速公路移交给省高速公路管理局统一管理,对每条高速公路的安全运营、通行收费、日常维修保养,实行自动化、信息化管理,实行集中统一、高效特管、各方协作、各司其责。统贷统还,有利于统筹调动资金,降低融资成本,保证资金运行处于安全、良性循环状态。
保证高速公路建设质量,把高速公路建设作为重中之重,把工程建设质量作为头等大事,是辽宁交通人秉承的又一永恒主题。加强高速公路建设市场管理,建立“企业自检、社会监理、业主稽查、政府监督”四级质量管理体系,形成严谨认真、控制有效的质量管理网络。建立信用评价体系和标准,建立健全黑名单制度,严格执行“严字当头、质量第一、受控有序、争创一流”的质量管理工作方针,严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,确保实现“设计一流、施工一流、管理一流、质量一流、景观一流”的建设目标,全力打造精品工程。
在高速公路建设过程中,辽宁交通人牢固树立精品工程意识,提出了“建设经得起时间检验的工程”标准。强化工程全过程监管,在勘察、设计、施工、监理等环节,严格标准,落实责任,实行质量终身责任制。全体参建人员瞄准全国一流目标,大力推进施工组织的科学化、规范化和标准化,对质量缺陷实行“零”容忍,在“精”字上做文章,在“细”字上定标准,在“实”字上下功夫,在“严”字上抓控制,把每条高速公路作为自己的作品去精雕细琢,全面实施人本化、专业化、标准化、精细化、信息化管理。在高速公路建设中大力推广应用新材料、新工艺、新技术,工程质量受控有序,质量管理水平得到大幅度提高。全面贯彻创新理念,从设计、施工、管理等方面入手,围绕“安全、耐久、节约、和谐”的目标,在路线选线、景观设计、沿线设施、工程管理和美化、绿化等方面,加快“生态路、环保路、节约路、和谐路”建设,丹东至通化项目被交通运输部列为北方寒冷地区典型示范路,庄河至盖州高速公路被列为“混凝土通病治理示范项目”,取得了丰硕成果。
高速公路建设事业的辉煌,离不开默默无闻的建设者们。辽宁高速公路建设者克服建设任务繁重、施工期限紧张、管理人员少、施工环境差、建设难度大等困难,日夜奋战在建设工地。他们不言任务繁重,不畏环境艰苦,不计报酬高低,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的作风,常年工作战斗在高速公路建设一线,默默无闻地为交通发展抛洒汗水,奉献宝贵年华。
25年间,辽宁高速公路建设者以其熠熠风采、赫赫战功,博得盛誉,多条高速公路赢得了国家科技进步一等奖、省政府科技进步一等奖、詹天佑土木工程大奖、全国交通建设十佳优质管理项目、国家优质工程金质奖和新中国成立60周年“百项重大经典建设工程”等殊荣。
“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里!”一条条贯彻落实“新”理念的现代化交通大通道即将展示在世人面前。宏图已经绘就,随着“十二五”规划的实施,辽宁高速公路建设伴随着“大交通”战略的实施,正一页页掀开新的篇章。高速公路的科学发展将助推跃上“振兴快车道”的辽宁全面振兴。








