中国高速公路收费一直饱受诟病,种种弊病历历可数。近期国家几部委联合出台文件,要求全国各级高速公路在国庆节日实行免费政策。舆论欢呼,趁机提出要在全国范围内取消高速公路收费。其实从中国国情和目前现状来看,取消高速公路收费恐非最佳选择。正如同济大学运输工程学院陈小鸿教授所说:高速公路免费看起来好像是民众得到了实惠,但换个角度并非如此简单,从经济学的角度来看,免费之后可能掩藏更大的不公平。陈小鸿教授讲的还是委婉的,在我看来,高速公路免费简直就是劫贫济富。
首先是目前的高速公路几乎都是政府出资修的,也就是说用全体纳税人的钱修的,但是经常开车走高速的却是一小部分人纳税人,主要是收入较高群体,另外收入较高的群体比收入较低的群体更多的使用高速公路。这就好比大家一起出同样多的钱摊个大饼,却被小部分人吃掉大半,这显然有失公平。另外高速公路的后期养护费用也是相当高的,如果高速公路免费后,这部分的钱肯定要财政来贴,也就是说,需要全体社会成员来承担,造成了穷人补贴富人的现象,这也造成了更大范围内的不公平。
从经济学角度来说,收费有助于实现资源的优化配置,符合目前中国的国情。结合中国目前的实际,个人觉得应该对农产品运输,12座以上的客车,载货5吨以上的货车实行免费政策,对其他的车实行收费制度。这样才是富人补贴穷人,才有利于整个社会福利最大化。








