5月份，暴雨、高温等不良天气增多，全路施工任务繁重，这些都给铁路路外安全和治安防范工作增加了难度。铁道部强调，各铁路局要结合正在开展的打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动，有针对性地进行综合整治，确保铁路运输安全持续稳定。
结合正在开展的“打非治违”专项行动，铁道部要求，本月各铁路局和各专业部门要针对铁道部确定的28项重点内容，有针对性地制订本局、本部门的“打非治违”专项行动实施方案。要以铁路安全监督管理办公室的名义向地方违法违规企业集中发一批隐患整改通知书，并积极争取地方政府及有关部门联合执法，切实消除隐患。
5月份，大牲畜上道、道口交通肇事等问题较多，铁路路外安全和治安压力较大。铁道部指出，各铁路局要集中清理消除非法道口和非法通道，加强对提速干线、高速线路的巡查，完善沿线隔离栅栏等设施，从源头上减少各类路外安全问题的发生。同时，还要加强对道口看守和监护人员的培训教育，广泛开展宣传教育，进一步增强沿线居民遵纪守法意识。
铁道部强调，各级铁路公安部门要采取强力措施，加大警力，进一步加强治安防范。各级铁路公安部门要加大对各种偷盗、破坏铁路设备设施犯罪行为的打击力度;加强站车治安管理，严格落实桥隧等重点处所的安全保卫措施，对治安重点区段要进行重点治理;加强站区以及沿线的封闭管理，完善防护设备设施，全力减少路外伤亡事故的发生，确保广大旅客生命财产安全。
