近年来，宁波机动车数量不断增加，城市道路交通拥堵及中心城区停车难问题已成为不容忽视的社会问题。
“为缓解市民出行难，各级政府作了很多努力，包括城市道路改扩建、探索城市快速公交、中心城区停车位的改造等，但与机动车的增速相比，这些对策的效果仍不尽如人意。”王久芳委员认为，除了在建的城市轨道交通外，宁波还须探索新的特色公共交通。
尽快推出城市公共自行车服务体系。“虽然宁波此前小范围尝试过发展公共自行车，但由于种种原因，未能最终推广。”王久芳委员表示，杭州公共自行车的成功已经得到了全国乃至全世界的瞩目，宁波没有理由不进行尝试。借鉴杭州的成功模式，宁波应加大专项财政投入，建立专门的管理部门，为缓解市民早晚高峰出行难发挥作用。
因地制宜，发展水上巴士。宁波自古以来就是水上交通枢纽，三江纵贯主城区，不少水道已经通航，这些都为水上巴士的建设提供了客观条件。王久芳委员建议政府主管部门探索水上巴士的可行性，利用部分已经使用的码头，同时再新建部分码头，使得水上巴士不仅具有观光的功能，更能为早晚高峰的市民出行提供更多的选择。
