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关于在车务系统实施安全风险管理的思考与实践

来源: 火车吧 时间:2012-03-10 10:22:16

  科学识别运输生产过程中的安全风险点,精确定位风险源,是有效消除安全风险的前提。从系统论的观点看,车务系统是一个多工种参与、复杂、开放的庞大系统,其生产过程中作业环节繁杂、工序衔接紧密、关联控制度高,流程中充满风险。要对风险进行有效控制,就要科学识别安全风险点,确立风险源。一是运用正确的安全风险分析方法。二是超前预想,确定安全风险点。从可能造成事故后果的设备因素、人的行为因素、管理因素、环境因素等方面入手,分析和确定风险点。三是倒推因果,定位风险源。根据确定的风险点,按照可能导致的因素,确定可能发生后果的风险源。

  建立安全风险评估系统,对安全风险准确定性、定量分析,是确定安全风险应对措施的重要依据。 按照对运输生产构成安全威胁的大小或者是导致事故的几率,定期对各级安全风险点和风险源进行评估,科学确定风险控制投入力量。

  一是确立安全风险管理组织体系。站段成立安全风险管理委员会,车间 (中间站)设安全风险管理小组,负责各层级安全风险管理。二是分析风险管控存在的问题,制定应对措施。对上一工作周期风险因素控制情况进行分析,掌握控制措施的落实情况。对下一周期安全生产风险进行预测,找出关键部位、薄弱部位和薄弱岗位,制定控制措施。三是优化和完善风险分析手段。优化和拓展系统分析功能,增加安全风险信息采集、分析模块,将各级干部日常检查安全风险点的写实纳入系统,作为站段、车间分析问题、采取对策的素材。

  采取控制型风险应对技术,实现闭环管理,是消除安全风险的有效手段。 对各类安全风险实行分类管理,加强对安全风险的过程管理,狠抓管控措施的落实,消除安全风险,实现良性循环。一是实施层级控制。根据风险发生的概率和对安全构成的危害划分风险等级,按照风险等级明确控制层级。高风险因素首先要纳入铁路局掌控,其次为站段级掌控,再次为车间级掌控,最后为班组、岗位掌控。二是实施超前控制。根据车站、作业区域设备实际,结合车站现在车分布和天气情况,在班前对风险控制进行充分预想。三是科学有效处理风险问题。建立实施风险 红线信息管理制度,对发现的涉及风险点的现场落实问题、管理问题要进行通报并严格追责。

  开展安全风险管理实践活动,积累科学实施安全风险管理经验,深入抓好安全风险管控。 根据设备变化、运输组织方式变化、工作量变化、季节变化,随时对站段进行安全风险点提示,今年以来,我们已发布了两期 《安全风险点提示》:第一期公布了根据季节变化特点确定的风险源,第二期公布了针对春运即将结束确定的风险源。(哈尔滨局运输处处长 桂文毅)



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