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“黑车”侵袭 客运业亟待重拳出击

来源: 火车吧 时间:2011-02-28 00:00:00

  客源的流失、油价的飙升和黑车的冲击是压在客运、旅游车主身上的“三座大山”,尤其是近两年“黑车”呈现规模化发展、大有“星星之火可以燎原”之势。在运营车主的无奈、执法者的困惑及乘客的投诉等多重因素的交织下,中国道路运输行业应重拳出击,将打击黑车进行到底。

  无奈

  2010年4月12日,黑龙江省安达市22辆客运汽车悬挂“清除非法黑车”的条幅集体停运;5月4日,贵港市汽车东站数十名大巴司机不满“黑车“抢客拒绝发车;10月14日、15日,兰州至永登312国道线上的43辆运营班车抗议黑车压价抢客源,集体停运……

  “黑车的冲击已经严重影响了我们的正常运营,尤其是一些‘过路车’和‘断头车’让本来就难做的市场更难了,亟待政府重拳出击严打黑车,并制定合理的补贴政策”,北京九龙祥和客运公司董事长张国治对中国客车网记者说。

  按规定,运营客车未经允许,严禁中途停靠载客。同时遇到雨雪等极端天气必须停运,但黑车在利益的促使下,根本不会遵守这些规定。按照“格雷欣定律”,既然劣币入市必然驱逐良币,那么黑车上路,也必然把生计日艰的正规合法车辆逼入更窘的境地。

  一位专跑“平和—漳州”路线的福建车主张先生对中国客车网记者透露,现在油价飞涨,车站的管理费也没有下降,而票价并没有涨过一分钱,上客率又非常低,24座的中巴车,上路时乘客常常还不到10个人,甚至有时会出现空载的情况,客车跑一天的收益远远低于成本,“过路费、养路费、油费、司机和售票员的工资和饭钱,加起来一天成本要500多元,我这辆车一天来回两趟,只能收200多元,亏了一大半。”

  算账的同时,张先生回忆起以前客运汽车有赚头且比较风光的日子,“从我买车干客运到现在有七八年了,虽然这个行业有风险,不过也能赚钱,以前一年至少能挣五六万,每月的纯利润超过5000,但现在可谓是今非昔比了,别说赚钱了,每月还要亏6000元”。为什么会出现这样的情况呢?“还不是‘黑车’闹的,这条运营路线如今多了几十辆客车在争抢着有限的客流”。张师傅气愤地回答。

  无独有偶,北京九龙祥和客运近几年也深受“黑车”毒害。“现在北京黑车太多了,旅游市场多,客运市场也不例外,很多人买了客车在北京上不了牌就跑到河北、内蒙、山东等地上,然后回到北京拉客。相比正规客运车辆,他们既不用交相关费用,也没有太多的人力成本,赚一笔是一笔,大大抢占了正规客运车辆的‘饭碗’”,张国治董事长对中国客车网记者说。

  缘起

  “黑车”为什么会比正规客车更有市场?“因为‘黑车’比我们更机动、灵活,价格上也很便宜。”北京北汽出租集团一车主对中国客车网记者说。据了解,在北京旅游市场,承包一个12米51座左右的旅游客车,每月需要缴纳公司1.35-1.5万的费用,车辆百公里油耗也在25-28升。而黑车大多是企业单位的班车和社会闲置车辆,他们有固定的客源,利用上班空闲时间去旅游景点“揽活”,正规报价5000的,他们3000就会接,这样与之相比正规客车就没有竞争优势了。

  据抚顺一媒体披露,2011年春运期间,一个为旅行社开大客车的张师傅发现了一条发财的“捷径”。春运客车都很紧张,而这期间,旅行社的业务却不是很多。于是,张师傅便想到,在春运最繁忙的期间,将旅行社的大客车租下几辆来跑长途客运,岂不是一个赚钱的大买卖?说动就动。经过协商,他向旅行社租下了10多辆大客车,每天从家乡载满外出的务工人员前往务工地。没想到,一个春运下来,竟然净赚了40多万。巨大的经济利益下,监管的缺失为黑车发展提供了“土壤”。

  自然“黑车”对正常的运营市场冲击那么大,为何相关监管部门不采取有力的措施呢?北京市运政执法稽查大队一不愿意透露姓名的负责人对记者透露,全国各地“黑车”都很多,目前出现了“打击难、取证难、处理难”的局面。另外,打击“黑车”运营也不是某一个部门可以单独完成的,需要协调公安、城管、监察等部门,需要上下齐力,通力合作。

  同时该负责人还借助中国客车网平台呼吁市民选择正规运营车辆出行,因为正规班线客车进出客运站都要经过车况、灭火器、二级维护、车容车貌等检查,驾驶员必须有从业资格证,且正规营运车辆都有各种保险,乘客不用担心发生纠纷时的索赔问题。而这些程序黑车都没有,资料不全,一旦发生意外,会给生命财产造成严重损失。

  利益的促使和监管的缺失为“黑车”的发展提供了生存的土壤,如何有效斩断其生长的“营养线”将是下一步的工作重点。

  突破

  面对日益蔓延的“黑车”,道路运输企业是坐以待毙还是奋力突围?相关执法部门是逃避还是积极应对呢?想必答案已非常明了。

  为了应对黑车冲击,全国各地道路运输企业纷纷转型,通过成立城际线路公司的形式共同运营,发车模式上借鉴了公交线路站点设置多、循环发班、票价优惠等特点。从经济上堵住“黑车”生存的土壤,比如河南郑州与许昌、新乡、焦作、洛阳、漯河、平顶山、济源之间开通的城际公交,和沈阳与抚顺、铁岭、本溪、鞍山、营口、辽阳等城市的七城“通衢”是公路客运“公交化”的代表;北京与廊坊,杭州与湖州、富阳、临安的城际公交线路则是城市公交“公路化”的典型,取得了显著的效果。

  “商丘到虞城在开通城际公交前,可以说是‘黑车’的天下,正常的班车发车间隔长,票价贵,大多数市民都选择了黑车,因为他们灵活方便、票价低廉。”开通了城际公交后,我们采购了一批大容量公交,车辆的档次和舒适度大幅度提升,票价也采取优惠政策,发车采取轮班发车模式,一下子就切断了‘黑车’生存空间”,商丘中心汽车站负责人对中国客车网记者说。

  众所周知,打击“黑车”光靠运营企业自己努力还不行,还需要运管部门要加大力度,履行职责;从源头入手,进行监控并取缔;工商部门应该监督热线电话,对该非法经营现象进行处罚;税务机关应进行查处,防止正规的营运公司遭遇到不公平的待遇;行车安全方面考虑,交警部门也要加大力度进行监管。

  此外,在呼吁严打“黑车”的同时,江西长运、内蒙古呼运、鄂尔多斯汽运、邯郸交运、聊城交运、石家庄裕翔客运、石家庄新干线客运等全国知名运营企业联合呼吁国家加大对道路运输行业的扶持力度,从政策和税收等方面支持中国道路客运的发展。


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