“城市公共交通是城市经济和社会发展的载体，是直接关系到社会公共利益和城市可持续发展的社会公益性事业。”在省十次党代会上，聂永军代表提出，公交优交就是百姓优先，支持公交事业，就是服务百姓。
聂永军代表说，近年来，随着我市经济的快速增长、城市规模的日益扩大和城市人口的不断增加，城市交通需求总量不断加大，同时私家车迅猛增长，交通环境面临前所未有的挑战。为此，我市不断加大交通基础设施建设力度，实施了多次交通调流，采取一系列措施支持公交事业发展，对改善我市交通状况起到了积极作用。
为进一步优先发展公共交通，聂永军代表建议，我市应组织规划、交通、财政、公交等有关部门尽快研究立项，在城市总体规划和综合交通规划的基础上，制定公共交通专项规划，对未来五年乃至更长时期的公交线网、车辆、换乘枢纽与场站建设进行规划。同时，坚持公交企业的公益性，整合公交资源，规范市场，提升公交服务质量，完善公交场站建设，将公交发展纳入城市公共财政体系，建立科学、合理、长效的公交企业补偿补贴机制，确保更好地为百姓服务。
