受政策、环境等多维度影响，以北京、上海为代表的核心城市明确不鼓励发展共享电单车。
其中，2017年9月出台的《北京市鼓励规范发展共享电动车的指导意见(试行)》曾明确指出，综合考虑骑行安全和停放秩序、道路通行条件、充换电配套设施安全等因素和公共服务等特性，北京市不发展电动自行车作为共享自行车。而2018年11月起实施的《北京市非机动车管理条例》进一步明确北京“不发展电动自行车租赁”。
记者近日从北京市交通委获悉，北京市交通委会同北京市网信办等部门和北京市朝阳区政府、北京市海淀区政府，共同约谈多家在京运营的共享电动自行车企业，提出限期整改要求。逾期未能整改到位的企业及其运营平台，或将面临行政罚款、扣留车辆、下架App等多重处罚。
此次被约谈的企业涉及考拉出行（北京）科技有限公司、上海乾动新能源科技有限公司（筋斗云出行）、宁波小遛共享信息科技有限公司（小遛共享）、武汉小象创意科技有限公司（芒果电单车）、北京蜜步科技有限公司等企业。这些企业违反交通行政管理部门的要求违规投放共享电动自行车，且存在未按要求进行电动车登记、未能准确披露服务信息、未建立用户押金预付金专用账户、未按有关主管部门要求提供信息等多项问题，涉嫌严重扰乱互联网租赁自行车市场秩序。
北京市交通委相关负责人表示，网络安全法、电子商务法等相关法律对电子商务经营者和经营平台的责任义务有明确规定，交通运输部等十部委《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》及《北京市非机动车管理条例》也明确了北京市“不发展电动自行车租赁”的基本原则。此前，北京市交通委已针对多家企业的违规行为实施了行政处罚。
据介绍，互联网租赁电动自行车往往存在保养维护不及时、配套设施建设不到位、运行安全风险高、电池污染严重等多重隐患，租赁电动自行车的骑行人不固定且多未接受过专业的交通安全教育和技能训练，容易发生交通事故，加之电动车自重大、速度快，一旦发生事故就会带来较大的伤害和损失。
交通部门表示，在京运营互联网租赁自行车的企业要严格遵守《北京市非机动车管理条例》，严禁违规投放、运营租赁电动自行车。执法部门将持续加强执法监管，坚决取缔非法运营行为。
