早在2011 年，铜陵市建成近50 个公共自行车棚，引进铜陵赢想力公共自行车服务有限公司（下称赢想力公司），大规模投放公共自行车，并成为安徽第二个推行公共自行车项目的城市。今年6 月28 日，刊发《公共自行车棚没了自行车，咋还“占”着人行道？》，报道了铜陵市公共自行车棚废弃却没法处理的困境，引起人们广泛关注。这一困境该怎么解决？日前，记者从铜陵市城管部门获悉，赢想力公司的公共自行车棚租期全部过期，车棚迎来重新洗牌的机会。
铜陵街头一处废弃的公共自行车棚。
部分废弃车棚拆除完毕
昨日，记者来到铜陵市金苑小区，只见小区边上一处橘红色小屋很醒目，小屋标着“铜陵市便民公共自行车服务点”的标牌。小屋周围人行道被一溜隔离柱拦着，很多共享自行车停在外面，在人行道上形成很长的一溜“空白带”。
“这是铜陵最早的一处赢想力停车点。你看看这么好的地段，他们公司却没有投放自行车。”小区居民胡先生感叹道，小屋废弃好多年，在人行道上成为障碍，太可惜了。“近期政府部门贴公告，听说要整顿这些车棚。”
随后，记者又来到铜陵市绿云山庄小区对面，只见这里是一处宽阔的人行道。附近居民介绍，以前这个地点是一处大型的赢想力公共自行车停车点，最近被拆了。“拆掉之后，这条人行道宽阔多了。”
记者从铜陵市城管部门获悉，近期执法部门加大排查力度。目前，该市铜都大道中段大桥工业园路口、铜官大道园林路口、铜陵职业技术学院门口等7 处自行车棚，已拆除完毕。
车棚全部丧失使用功能
2010 年10月，铜陵市城管执法局代表市政府与赢想力公司签订协议，由赢想力公司出资建设公共自行车服务项目，主要向市民提供公共自行车租赁使用服务，并分两期建设停车站点50 个，协议有效期为10 年（2010 年10 月至2020年10月）。
按照协议约定，赢想力公司于2010 年完成了首批30 处公共自行车停车站点建设并投入运营，2011 年完成剩余20处建设。
城管部门执法人员告诉记者，自2016 年起，因赢想力公司自身经营不善、共享单车发展等多因素影响，该公共自行车服务项目功能逐步萎缩，陷入停滞，目前已基本丧失其原先功能定位。除此之外，该项目所设房屋等临时附属设施变成了经营日用杂货、饮食小吃等各类摊点。由于缺少排水、排烟等配套设施，这些摊点带来很多问题。
项目或仍有20多万欠账
提起车棚，租户老方陷入了两难的情绪。“9 年前赢想力公司在铜陵投放公共自行车，那时公共自行车概念很新潮，可以说是一种‘新思维标杆’。”老方说，当时铜陵随处可见公共自行车棚的身影。“想和赢想力公司合伙的人大有人在。我租这个车棚时，已经是被别人转租过来的，每个月租金才几百块钱。”老方说，在他经营的时候，赢想力公司出现困境。
“那时候已经有很多人投诉押金无法讨回。但我还觉得，这个公司代表着新思维，老板也公开说正在寻找出路。我们盼望着，这个公司能早日脱困。”老方说，可日子一长，后来赢想力公司再也没有投放过一辆公共自行车。守着车棚，租户们不得不经营成小卖部。
“有的租户经营不下去，就转租给别人。有的都不知道转租了多少次。”老方说，直到现在，还有市民跟他们反映赢想力的押金退不了，很多租户在转租时，连押金条一起转租出去了。
铜陵市城管部门执法人员介绍，他们已经对全市公共自行车棚进行了大摸底。通过调查发现，包括近期拆除的7 个废弃自行车棚，目前全市尚存30 处赢想力公共自行车停车站点。这些站点首先面临着老化难题。“我们政府部门每年都要招标，维修这些丧失服务功能的停车棚。因为这些车棚大多锈迹斑斑，有些甚至出现顶棚部件掉落的安全隐患。”执法人员回忆，在一次暴雪中，一处停车棚棚顶堆满了厚厚的白雪，朽败的棚顶摇摇欲坠。“这些车棚在交通要道边，安全隐患很大。我们当时冒雪在全市范围内为这些车棚扫雪。每年，政府部门投入的维修人力物力是很大的。”
在摸排中，租户们向摸排人员出示了一些押金条。据统计，赢想力公司共欠租户押金30 余万元，即使按照租金抵缴房租情况统计，赢想力公司可能还有20 余万元的欠账。执法人员告诉记者，在摸排中，他们发现车棚存在很多法律风险，而大多数实际承租户并不知实情，一旦这些风险“爆仓”，租户自身利益势必受损。所以，如何解决公共自行车棚存在的问题，已经势在必行。
城管将会妥善处置车棚
如何处置这些车棚？执法人员告诉记者，根据该市城管执法局代表市政府与铜陵赢想力公共自行车服务有限公司签订协议，协议有效期为10 年（2010年10 月至2020年10 月）。如今，该协议已经到期，且超过两个多月了。这意味着，赢想力公司与政府签订的协议已过期失效。
“为保护不知情承租人切身利益，政府部门即将向赢想力公司、承租人通知重大法律风险、违约责任风险告知函，告知函将公示出来。书面告知赢想力公司自合同期满之日后签订的合同属于无效合同，且涉嫌欺诈，以降低承租人损失，减少后期可能存在的矛盾。”执法人员说。
城管部门执法人员表示，一直以来，他们都在努力联系赢想力公司的法人代表，商量解决车棚等遗留问题。“我们发了很多短信，也打了电话，可法人代表就是联系不上。”执法人员说，在摸排中，他们发现现存的30 处车棚，绝大部分已经没有人经营。“等公告完成后，对协议到期后实际已属于违法建筑物的停车棚及附属房屋，我们会逐一找租户做工作、沟通，照顾他们的利益，做好详细的拆除预案，妥善组织实施统一拆除。对于实在找不到租户的车棚，我们拆除之后，会将车棚内的物件进行公证、封存。”
