11月29日上午，国家发展改革委基础产业司在南京召开全国城市轨道交通发展和改革座谈会。国务院办公厅、住房城乡建设部城市建设司、交通运输部道路运输司，中国城市轨道交通协会，各省、自治区、直辖市发展改革委，有关市发展改革委，城市轨道交通项目业主，相关咨询设计机构等部门和单位参加会议。
国家发展改革委基础产业司司长黄民在会上作“安全和发展”主题报告，介绍了当前全国城市轨道交通发展总体形势，通报了全国城市轨道交通安全检查主要情况，并就如何实现我国城市轨道交通安全与发展提出指导意见。
中国城市轨道交通协会副会长焦桐善介绍了中国城市轨道交通协会的组建情况和工作安排;中咨公司、北京城建院等8家咨询设计单位分别介绍了关于我国城市轨道交通发展政策、技术、法规、装备、新型轨道交通系统以及市郊铁路发展等课题的研究成果;参会代表围绕会议主题报告和课题研究成果进行热烈讨论，并结合实际提出相关建议。
黄民司长作了会议总结，并就做好2012年城市轨道交通发展改革工作提出五点要求：一是科学编制规划;二是有序推进建设;三是加强建设规划的安全审查;四是深化建设项目前期工作;五是深入开展技术、政策研究。
