12月1日，《上海市轨道交通乘客守则》施行，“使用电子设备时外放声音”被列为禁止行为，引起热议。其实，2月1日实施的《合肥城市轨道交通条例》也有明确规定，在车站、列车车厢和城市轨道交通设施内，禁止使用电子设备时外放声音。条例实施10个月，效果如何?记者进行了调查。
使用电子设备声音外放时有发生
12月1日早上9时许，市民刘女士从四泉桥站上车，乘坐轨道交通3号线往经开区方向，在繁华大道站下车。行至南新庄站附近时，刘女士发现，一位大叔拿出手机外放音乐。“外放的声音有点大，坐在他旁边的乘客受不了，离开座位站到地铁门旁边站着了。”
记者调查中发现，多数乘客乘坐地铁都会佩戴耳机看剧，听音乐，也有乘客会打游戏、听音乐、看电视剧、刷短视频时会外放音乐。
据了解，1、2、3号线各大站点的进站闸机附近的宣传栏上，如今都摆放了《合肥轨道交通安全文明乘车指南》，当中就有明确的提示“声音外放扰客”。轨道交通集团客服热线的工作人员也表示，各条线路的广播中也会经常提醒乘客：使用电子设备时禁止外放声音。
禁止外放声音规定早已明确
合肥轨道交通集团负责人透露，其实，关于规范轨道交通范围内电子设备声音外放的工作，合肥市开展工作是比较早的。2016年12月26日，1号线开通运营。2017年1月1日起施行的《合肥市城市轨道交通乘客守则》(有效期5年)就明确了乘客在地铁车站、车厢内的禁止行为。
该《守则》第五款提出，“在车站或者车厢内躺卧、多占及踩踏座位、追逐打闹、大声喧哗、弹奏乐器或者播放音乐干扰他人等不雅行为。”今年2月1日正式实施的《合肥市城市轨道交通条例》，在这方面就有了更明确的规定。
该《条例》第三十六条中第五款明确，在车站、列车车厢和城市轨道交通设施内，禁止使用电子设备时外放声音。对于违反规定的，“城市轨道交通建设运营单位有权予以制止，拒不改正的，由有关部门依法予以处罚;造成损害的，依法承担民事责任。”
乘客：强烈支持禁止电子设备声音外放
12月1日，记者随机在1、2、3号线车站内和车厢内采访了一些乘客。乘客孙先生回忆，上上个月的一天晚上9点多，他在车厢里本来准备闭目养神，没想到边上的一位老大爷用老年机外放戏曲，声音特别大，让他很烦躁。当时自己提醒了一下，对方就把声音调小了一点。
“我遇到过用手机刷短视频，却不戴耳机的。”李女士曾经也制止过高音量外放设备的人。“我很想过去跟对方说，你这样有违公德!但是我怕对方不配合，还和我吵架。”也有不少乘客会选择冷静处理，“一般遇到这样的情况，我会起身换个远一点的地方坐，或者干脆换一节车厢。”
在随机采访中，绝大多数受访者都表达了一个声音，乘坐地铁的时候，自己会自觉佩戴耳机做到不干扰他人，同时也支持在车厢内或者车站内禁止电子设备声音外放。也有乘客表示，希望相关部门加强宣传力度，“在列车车厢内和地铁站点内多张贴一些标识，让更多人知道。”
回应：经劝导后，相关乘客基本都会很配合
轨道交通集团客服热线工作人员建议，市民遇到违反规定声音外放的乘客时，一方面，可以对相关乘客进行劝导、提醒。也可以立即拨打客服热线反映，或者联系站点内的工作人员进行处理。
合肥市公安局轨道交通公安分局驻3号线相关人士告诉记者，3号线各大站点内都设置了警务站。“我们的民警每天会在站点和列车车厢里巡逻，广大乘客的综合素质越来越高，电子设备声音外放的情况是偶发的。”
“遇到这样的情况，我们会及时进行劝导提醒，并进行制止，乘客基本都很配合。”相关人士透露，“目前，我们还没有遇到过拒不配合、态度恶劣，而引起治安事件的情况。”
合肥轨道交通集团负责人表示，如今在合肥，开通运营的轨道交通线路越来越多，乘客的数量也在不断攀升，这对于运营和相关管理部门来说，日常的工作量也在逐步加大。为此，“希望广大乘客提高文明出行意识，共同营造文明出行环境。”
建议：加大文明乘车宣传，出台更精准措施
今年4月1日起，交通运输部发布《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》，明确提出了不允许在列车内使用电子设备时外放声音。
记者梳理发现，目前，已至少有北京、上海、天津、兰州、贵阳、昆明等地出台了相关规定，并以“轨道交通乘客守则”的形式对地铁上禁止外放声音予以明文规定。同时，南昌等地也计划将约束“电子设备外放声音”不文明行为列在其中。
相关规定能否落地、如何落地、落地效果如何，一直以来也是外界关注的焦点。在这方面武汉的做法也较为明确。10月1日实施的《武汉市轨道交通管理条例》明确，禁止使用电子设备外放声音。条例规定，对于拒不执行的乘客，可罚款50元以上200元以下。
业内人士表示，地铁是公共场合，“地铁禁外放”应成为社会文明共识。营造文明的乘车环境，一方面依托于乘客的个人素质，同时也需要进一步加强文明乘车的宣传，出台更加精准的措施。为此，建议今后合肥市可以对相关条例进行细化。
