荔波县人民检察院深入贯彻《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》（以下简称《规定》），拓宽群众有序参与监督司法，主动接受监督，提高人民群众满意度，促进司法公正公开，提升司法公信力，助推 " 四大检察 " 取得实效。
一、深化监督层次，加强组织领导，确保监督效果。
一是领导重视，统一思想，注重实效。院领导对人民监督员监督办案活动高度重视，全院深入学习贯彻《规定》，提高思想认识，强化分析研判，回应社会关切，注重监督质效。检察长带头邀请人民监督员参与监督余某某刑事申诉首访案件，召开听证会，听取人民监督员意见，释法说理，申诉人矛盾化解，服判息诉，人民监督员监督效果显著。在刑事、民事、行政、公益诉讼 " 四大检察 " 业务条线，主动邀请人民监督员参与监督，听取监督意见，现场宣传法律、释法说理，促进化解矛盾，做到案结事了，提升检察工作认可度。强化外部监督，有利于检察权正确行使。增强办案责任意识、程序意识、证据意识、把办案与社会治理有机结合，倒逼检察办案质量提升。
二是贯彻落实《规定》，细化参与流程，优化参与模式，重视监督意见。贯彻落实《规定》，正确把握监督案件的范围和方式，做好 " 监督前、监督中、监督后 " 各环节工作。监督前，强化案件研判评估，制作监督案件方案。监督中，发挥检察听证室、多媒体示证等智能信息化办案功能，现场介绍与展示案件事实、证据材料，解答人民监督员提出的疑惑和问题，为监督提供便利条件，依法保障人民监督员独立发表监督意见。监督后，认真研究监督意见，及时办理反馈监督意见，确保监督意见转化成办案成果，做到 " 件件有着落、事事有回音 "，让人民监督员切身感受良好的监督氛围，发表的意见得到回应和尊重，增强监督履职主观能动性。检察机关借助 " 外智 " 参与监督办案，营造自觉接受监督、人民监督员有序参与、释法说理效果突出的工作氛围。切实维护司法公正，提升检察监督社会公信力。
三是注重工作实效，确保监督有质量。聚焦社会民生、群众关注案件，监督靶向用力，切实做到案结事了，提升群众满意度。积极办理司法救助社会民生案件，把 " 我为群众办实事 " 落到实处。认真选案研判，找准民生案件关注点，实施精准监督，在办理一起司法救助案中，主动邀请人民监督员参与监督。听取监督意见。该案家庭属于建档立卡脱贫户，家庭教育支出大，因发生道路交通事故，可能因案出现返贫风险。检察机关切实关注民生，足额发放司法救助金 1.8 万元。为帮助其家庭解决困境，检察官奔走县民政局、县教育局、县团委、街道办等部门积极寻求政策支持，通过多方努力，为该家庭办理农村最低生活保障，申请贵州茅台国之栋梁助学金、临时救助、冬季救助等补助。积极争取多元化救助，化解因案返贫风险，有效助力巩固脱贫攻坚成果，助推乡村振兴。监督工作效果显著，解决群众 " 急、难、愁、盼 " 问题，体现检察机关服务社会民生的检察温暖。聚焦社会关注，扎实开展行政公益诉讼，修复被损生态。荔波县人民检察院在履职中发现玉屏街道水利村长期将生活垃圾倾倒在国道公路旁山谷中，露天堆放，垃圾数量庞大，未采取防范处理措施，产生二次污染，严重影响周边生态环境和人居环境。街道办履职不作为致使社会公共利益受到侵害。荔波县人民检察院邀请人民监督参与监督，对该案进行公开听证，听取人民监督员监督意见，就街道办对农村生活垃圾处理管理履职进行监督，现场宣告送达检察建议。检察建议发出后，人民监督员联合生态环境保护部门到现场跟踪督促整改落实。街道办对此案高度重视，成立整改专班，及时组织清运、填埋、覆土、复绿处理，处理垃圾 300 余吨，修复生态，还当地群众一个良好的人居环境。
二、深化拓展监督范围，加大监督力度。
积极拓展接受监督案件范围，实现 " 四大检察 " 全覆盖。在邀请人民监督员参与监督中，既要做好 " 应当 " 邀请监督的案件，也要有序拓宽 " 可以 " 监督的案件。既要重视十大检察业务条线的监督，又要丰富十种监督方式，做到 " 应监督尽监督 "。荔波县检察院在公开听证、检察建议、法律文书宣告送达等多种人民监督方式开展工作，案件涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼 " 四大检察 "。在刑事不起诉案件、羁押必要性审查案件、未成年人犯罪案件、刑事申诉案件、民事申诉案件、公益诉讼案件等多类型案件中，邀请人民监督员参与监督，听取和采纳人民监督员意见。近年来，共邀请人民监督员参与 74 件次，其中刑事检察 64 件次、民事检察 2 件次、行政检察 5 件次、公益诉讼检察 3 件次，实现了刑事、民事、行政、公益诉讼 " 四大检察 " 全覆盖。
三、深化监督宣传，提升人民监督员工作影响力。
以案造势，确保监督有高度。把人民监督员参与参加刑事案件、民事申诉、行政争议实质性化解、生态补植复绿处罚执行、河道污染治理、垃圾污染治理、检察听证等业务深度融合，积极运用新媒体，简报信息、经验材料、典型案例、视频展播等方式宣传人民监督员办案活动与取得的工作成效。扩大人民监督员参与检察办案活动的社会知名度，让现场办案变成生动法治宣传课，以案释法说理，最大化的发挥人民监督员监督、检察听证与司法办案的社会引领作用。让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
通讯员 袁祖莲
编辑 周欢 /统筹 张仁东 /签发 蒲谋
